+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку

Содержание

В россии введена ответственность за спам

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку

В России вступили в силу поправки к закону «О связи». Теперь ответственность за распространение SMS-рекламы и спам-сообщений несут операторы мобильной связи, которые также будут обязаны блокировать подобные рассылки по просьбе абонента.

Россияне устали от назойливой рекламы

«На рассылку не согласен!»

Граждане РФ все чаще жалуются, что реклама GSM-операторов досаждает им. Бывает, рассылка приходит с самого утра, в том числе в выходные дни.

Ранее операторы мобильной связи не имели права отфильтровывать SMS, даже если имелись сведения, что эти рассылки происходят без согласия абонента. В настоящее время законной является лишь та рассылка, на которую абонент дал свое согласие.

Однако, по новому закону, компания должна обращаться с запросом к абоненту, желающему получать подобный спам.

Отныне оператор отвечает по закону за предоставление информации от заказчика услуги после получении согласия абонента. В случае нарушения, штраф будет платить также виновный в распространении несанкционированной рекламы. Размер штрафа составляет для юридического лица – от 100 до полумиллиона рублей, а для лица, занимающего определенную должность, – от 4 до 20 тысяч рублей.

SMS-рассылка определяется законом по трем основным критериям: массовость, автоматический характер и использование номеров, не предусмотренных российской системой и планом нумерации (например, короткие номера и буквы).

По мнению главы Управления Федеральной антимонопольной (ФАС) службы Башкирии Зульфии Акбашевой, в случае, если сотовый оператор включает в рассылку SMS номер клиента, он обязан удостовериться в том, что человек согласен на получение рекламы.

ФАС уже получила сотни жалоб от граждан, которым докучал спам. Сложность привлечения к ответственности заключается в том, что зачастую человек подписывает согласие на рассылку рекламы в сообщении, когда, к примеру, оформляет карту со скидкой при совершении покупки в супермаркете.

Чаще всего, продолжает Акбашева, сноска на согласие на SMS-рассылку в анкетах напечатана мелким шрифтом или на бланке есть пункт с согласием получать рассылку рекламы от партнеров компании. В результате, на сотовый телефон человека начинают приходить сообщения о всевозможных акциях и скидках, даже от не знакомых абоненту компаний.

Теперь, если гражданин считает, что не давал своего разрешения на рекламу, зашифрованную в SMS, необходимо обращаться в антимонопольную службу. В этой структуре, после рассмотрения жалобы, распространитель рекламы может быть привлечен к административной ответственности.

Чтобы пожаловаться в ФАС, у Вас на руках должны быть следующие документы:

  • Договор с сотовым оператором, где четко прописано, на какую рассылку вы согласились.
  • Детализация полученных телефонных услуг с информацией о поступивших на ваш номер SMS.
  • Фото или скриншот полученных на ваш номер спам-сообщений.

Можно просто позвонить или отписаться от спама

По мнению юристов, защититься от рассылки спама и даже возместить моральный ущерб, можно через суд или обращение Общество защиты прав потребителей. Так, старший преподаватель института права Башкирского Государственного Университета Дамир Давлетшин говорит, что «В качестве ответчика компании надо будет доказать, что вы предоставляли свой номер и давали согласие.

Если такие данные будут представлены, в иске откажут. Новинка в законе в том, что государство, по сути, переложило обязанность отслеживать правомерность рассылки заказчиками рекламы на сотовых операторов».

Чтобы прекратить рассылку, правовед рекомендует обращаться непосредственно к оператору сотовой связи либо в полицию, в письменном виде или по звонку, в случае с оператором.

Адвокат Леонид Куликов высказал предположение, что компании, которые заказывают услугу рассылки, связываются с сотовыми операторами, которые на платной основе предоставляют им базы контактов пользователей.

– В магазинных анкетах напишите крупными буквами: «На рассылку не согласен!», и пусть потом попробуют доказать, что вы соглашались на рассылку. По вашему обращению контролирующие органы могут наказать операторов, но, думаю, вряд ли стоит рассчитывать на компенсацию морального вреда, т.к. доказать его достаточно сложно.

Однако судебной практики по этому вопросам пока нет, утверждает юрист.

Для того, чтобы отключить спам вам нужно:

  • Для «МТС» — отправьте SMS на номер 4424, указав в сообщении команду «off» и номер, который необходимо заблокировать. Также в магазинах-салонах МТС можно написать соответствующее заявление и полностью отказаться от подобных SMS-рассылок.
  • Для «Билайна» — отправьте смс с номером, с которого поступает спам, на горячую SMS-линию 007. Каждая жалоба абонента будет регистрирована и проведено расследование, имеется ли согласие на рассылку. После обработки жалобы абонент должен получить ответ оператора.
  • для Мегафона — набрав комбинацию цифр *903#, пользователь получает с доступ к десятку последних номеров, с которых ему были доставлены SMS. Любой из этих номеров в два клика абонент сможет занести в «черный список».

Кроме того, есть бесплатный сервис с номером 1911, который позволяет абоненту отправить жалобу на доставленные ему сообщения, на которые он не давал своего согласия.

 Тем временем, в мобильных компаниях уверяют, что они рассматривают абсолютно все жалобы и принимают соответствующие меры для последующего ограничения такого спама.

Источник: ProUfu

Источник: https://digital.report/v-rossii-vvedena-otvetstvennost-za-rasprostranenie-sms-reklamyi-i-spam-soobshheniy/

Штраф за спам

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предупредила, что без разрешения абонентов забрасывать их рекламными сообщениями в программах-мессенджерах является недопустимым. В антимонопольной службе их приравняли к смс-спаму. Правда, пока ни одной жалобы в ФАС на спам в мессенджерах не поступало.

Практически все мессенджеры персонифицированы, учетная запись в них привязана к номеру телефона.

По такой схеме устроены Viber, WhatsApp, Telegram.

«Мы полагаем, что здесь аналогичная история, как и с смс, и с сообщениями по электронной почте. Часть 1 статьи 18 закона «О рекламе» запрещает рекламу по любым сетям электросвязи без согласия абонента на их получение.

Таким образом, реклама через мессенджеры тоже подпадает под действие данной нормы закона «О рекламе». Рекламораспространитель должен доказать, что у него есть согласие абонента», — отметила «РГ» заместитель начальника управления контроля рекламы ФАС России Татьяна Никитина.

При этом она подчеркнула, что за нарушения требований части 1 статьи 18 закона «О рекламе» в части рассылки рекламы без согласия абонента ФАС не лишает лицензии операторов связи, а привлекает нарушителя (в данном случае рекламораспространителя) к административной ответственности — штрафу.

Однако, точный размер штрафа она не уточнила.

Ранее заявлялось, что именно мессенджеры могут стать отдушиной спамеров после вступления в силу требований законодательства, которые осенью 2014 года запретили рассылку смс-рекламы без согласия абонента.

Как избежать штрафа за СМС-рассылку

«1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.»

«1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.»

Самый лучший способ работы – это делать все строго по закону.

Конечно, это трудоемкий, небыстрый, но единственно надежный способ осуществлять СМС-рассылки без риска быть оштрафованным. С другой стороны, Ваши потребители будут гораздо лояльнее относиться к Вам и Вашим рассылкам, если они действительно соглашались на их получение.

Таким образом, следуя всем требованиям законодательства, Вы убиваете сразу двух зайцев: остаетесь в правовом поле и увеличиваете свои продажи.

Рекомендуем прочесть:  Онлайн замена паспорта

Теория СПАМа

Все чинно, благородно, прилично.

Но если появляется «нехороший человек», ночью, тайно, с черного хода проникает в музей и начинает творить безобразие: меняет местами экспонаты, вместо выставленных картин вешает свою мазню, на стенах пишет «нехорошие слова» и т.п. Показывать посетителям такое откровенное безобразие нельзя — музей, до наведения порядка, закрывается.

Полная аналогия с сайтом.

Таким образом, спам — это информация в том числе рекламного характера, отправленная лицам, которые не изъявляли желания получать ее по сетям электросвязи.

Исходя из приведенных норм спам обладает рядом признаков: это массовая рассылка; в ней отсутствует информация об отправителе; получатель не давал согласия на получение этой информации; содержание сообщения не имеет прямого отношения к получателю.

Существует ли ответственность за рассылку спама?

Существует ответственность за рассылку нежелательной рекламы пользователям на электронные почтовые ящики, абонентам сотовой связи (в виде смс-сообщений рекламного характера) в соответствии со статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В этом случае спамеру грозит штраф в размере от 2000 до 2500 рублей, если он является обычным гражданином.

Должностные лица, если их вина будет доказана, заплатят больше — от 4000 до 20000 рублей.

На юридических лиц выше — от 100 тыс. до 500 тыс.

Источник: http://vash-yurist102.ru/shtraf-za-spam-78892/

Когда e-mail рассылки вне закона? Судебная практика в России

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку

Прежде чем говорить о правовом положении e-mail рассылок в российской юрисдикции и возможной ответственности за нарушение действующих норм права, регулирующих данную отрасль, следует ответить на вопрос, что такое e-mail рассылка в разрезе интернет-маркетинга?

Догмы

Автоматизированное распространение по сетям электронной связи сообщения неопределенному кругу адресатов (группе) по заранее сформированному адресному списку – это e-mail рассылка (рассылка).

О содержании

Если названное выше сообщение, адресованное неопределенному кругу лиц и распространенное по сети, содержит информацию направленную на привлечение внимания к определенному объекту (продукту, услуге и т.д.), формирование интереса к этому объекту и продвижение его на рынке, то это уже реклама.

Один из признаков рекламы это — неперсонифицированность.

При этом указание в заголовке сообщения обращения к лицу (формально персонофицированное) «Уважаемый(е) Оля-Толя, только для вас…» — не работает. Даже в таком случае, письмо будет признано рекламой.

Таким образом, в разрезе интернет-маркетинга рассылка не что иное как реклама, распространяемая определенным способом (по каналам электронной связи), правовое положение которой регламентируется Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Норма

Положения статьи 18 Закона о рекламе вводят одно из самых главных требований к распространению рекламы по сетям электронной связи (рассылкам ). Это – согласие адресата.

Получение рассылки без согласия адресата делает такую рассылку «вне закона»!

Процесс

Контроль за соблюдением исполнения субъектами рынка требований законодательства о рекламе возложен на Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации (ФАС).

Функции ФАС:

надзорная и превентивная функции – выявляет нарушения и выдает предписания для их устранения.

Предписания носят совершенно формальный характер. Не стоит ждать от ФАС, что он разъяснит и подскажет, какие ошибки, послужившие нарушением, нужно устранять. «Спасение утопающих дело рук самих утопающих». Однако, неисполнение предписания надзорного органа это отдельное правонарушение.

карательная функция – привлечение к ответственности субъектов рынка, нарушающих законодательство о рекламе.

С заявлением о несоблюдении положений закона о рекламе, относящихся к рассылкам может обратиться любое лицо посредством направления короткого сообщения о нарушении с приложением скриншота «незаконной» рассылки.

Короткого сообщения со скриншотом достаточно для возбуждения дела против Вас.

На основании такого заявления территориальный орган ФАС (в каждом субъекте РФ образовано территориальное управление) возбуждает «Дело» о проверке наличия либо отсутствия нарушений законодательства о рекламе.

Регламент ФАС устанавливает, что такое дело должно быть рассмотрено в течении 1 года по месту обнаружения нарушения.

По результатам такого расследования должностным лицом территориального управления ФАС выносится определение о прекращении производства по делу. В определении распространенное сообщение (рассылка) признается законным – отсутствует факт нарушения.

Либо в постановлении устанавливается факт нарушения. Дополнительно постановлением может быть указаны требования (предписания) для устранения нарушений законодательства о рекламе на будущее. Принимается решение о привлечении лица, распространившего сообщение, к административной ответственности.

Отдельно ФАС возбуждается дело об административном правонарушении – это дополнительное административное расследование, в рамках которого должностным лицом ФАС должен быть составлен протокол об административном правонарушении.

Фактически в протоколе фиксируются обстоятельства, установленные в период «дела УФАС» о нарушении закона о рекламе.

Что делать если ФАС возбудил в отношении вас дело?

Подготовить предельно короткий ответ, сообщающий ФАС, почему конкретная рассылка не нарушает закон.

Только короткие факты в защиту. Никакой дополнительной информации.

Никакой дополнительной информации об иных адресатах рассылки.

Ответственность

Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) нарушения в области e-mail рассылок подпадают под состав части 1 статьи 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе».

Ответственность предусмотрена для трех субъектов:

  • Физическое лицо (гражданин) – штраф от 2  до 2,5 тысяч рублей.
  • Должностное лицо (как правило, это директор организации) – штраф от 4 до 20 тысяч рублей.
  • Юридическое лицо – штраф от 100 до 500 тысяч рублей.

В случае обнаружения нарушения закона, штраф ФАС наложит по каждому эпизоду рассылки.

Пример:

В день «Х» вы разослали по списку 4-м адресатам 3 сообщения рекламного характера «Ура!…» «Погода хорошая….», «Отдыхайте с нами….» и т.д. Один из адресатов написал в ФАС письмо-жалобу, сказал, что  «Нечего радоваться, погода плохая, мне все это не нравится, я не хотел этого!»; приложит скрины писем с рассылкой.

Если ФАС установит, что нарушения рекламы есть, то он вынесет 3 постановления по каждому сообщению.

ФАС, проверяя жалобу обязательно запросит данные о рассылке, чтобы установить событие. Если вы раскроете данные о списке рассылки, то ФАС может запросить у каждого адресата — «хотел ли адресат получать такую рассылку».

Потенциально по каждому негативному ответу вы получите новые постановления о нарушениях закона о рекламе.

Каждое последующее постановление может носить более строгий характер наказания.

«Неприятно, но факт»: к административной ответственности привлекают как юридическое лицо, так и должностное лицо – генерального директора.

Если распространителем рассылки является юридическое лицо, то в любом случае ФАС по каждому эпизоду незаконной рассылки привлечет к административной ответственности и само юридическое лицо, и должностное лицо общества – генерального директора. Правовые последствия такого решения для генерального директора таковы, что участники общества могут потребовать возмещения убытков от ненадлежащего исполнения обязанностей директора, повлекшего такой штраф.

Возможности освобождения от наказания

Да, вы совершили правонарушение.

Рассылка была без согласия адресата.

Однако административного наказания можно избежать. Такую возможность предоставляет КоАП для субъектов малого и среднего предпринимательства. В случае отнесения распространителя к предприятиям малого и среднего предпринимательства он может быть освобожден от ответственности и ограничится устным замечанием.

Как доказать, что рассылка законная?

В данном конкретном случае рекомендации и правовые позиции приводятся на основе реальных дел Юридической фирмы VVCL, связанных с привлечением ФАС к административной ответственности ряда компаний, оказывающих услуги посредством онлайн-сервисов.

Итак, мы указали, что в силу положений Закона о рекламе – e-mail рассылка становиться вне закона в том случае, если:

  1. Поступила жалоба от лица, получившего электронное сообщение. Жалобщик только констатирует нарушение своих прав;
  2. И самый главный момент – жалобщик, утверждает, что «не давал согласия на получение такого сообщения в свой адрес».

Проблемы доказывания

Доказывание факта получения согласия адресата на рассылку в его адрес рекламных сообщений лежит на рекламораспространителе – то есть, на Вас.

Это придется доказывать ФАСу, а если орган не «поверит» Вам и вынесет решение о нарушении закона о рекламе, а в последующем привлечет в административной ответственности, — еще и суду. Решение о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано именно в суде.

Воля

Согласие адресата может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

Как можно доказать проявление воли, то есть того, что адресат осознавал и хотел определенных последствий?

Только подтверждением определенных действий адресата.

Овеществленных доказательств такого согласия (каких-либо бумаг) представить невозможно, учитывая, что взаимодействие происходит онлайн. Между тем идеальное доказательство для суда и ФАС РФ – бумага, на которой напротив фразы «Согласен получать рассылку рекламного содержания» стоит живая подпись пользователя с указанием Ф.И.О.

Такие буквальные подтверждения являются хрестоматийными примерами судов с SMS-рассылками.

Варианты решений, применяемые сейчас различными сервисами онлайн

Первый вариант – отдельный чекбокс для выражения согласия с рассылкой. Чекбокс необязательный и не зависящий от согласия с пользовательским соглашением. То есть если «галочка» не проставлена, то реклама не приходит, но заказ производится.

Плюс: открытость отношений с пользователем. Если проставит «галочку» – будет получать рассылку. Не проставит – не будет. У пользователя есть выбор, который не зависит от оказания ему основной услуги.

Минус: может появиться пользователь, который сознательно или несознательно забудет, что «галочку» согласия с рассылкой он проставлял (кейс онлайн-сервиса покупки туров). В таком случае для доказывания своей позиции нужно будет прибегать к прочим способам. О способах будет указано дополнительно.

Второй вариант – нет отдельного чекбокса для выражения согласия с рассылкой. Оставляя заявку, пользователь соглашается с пользовательским соглашением, где «зашито» его согласие на рекламную рассылку.

Плюс: можно говорить, что, не согласившись с рекламной рассылкой, он бы не получил услугу (благо) онлайн-сервиса. Если получил услугу – значит, выражал согласие на рассылку.

Минус: согласно складывающейся судебной практике у пользователя должна иметься альтернатива – соглашаться с рассылкой или нет. То есть он должен отдельно оформить заявку на услугу (договор) и отдельно согласиться или нет с рассылкой. В отсутствие такой альтернативы считается, что согласие на рекламную рассылку получено не было.

Не применимо к взаимоотношениям клиента и сервиса, в результате которых не предоставлена услуга, но клиент уже воспользовался частично благами сервиса (например, заказал онлайн-отслеживание цен на авиаперевозки, произвел онлайн сравнение цен на товары и услуги).

Применение второго варианта может увеличить количество жалоб, потому что пользователь не заметит, что его согласие с рассылкой было выражено через согласие с пользовательским соглашением.

Делаем

  1. Приоритетным является оставление отдельного чекбокса для согласия с рассылкой в форме на подписку.Форма на рассылку должна содержать четкую формулировка согласия. Фраза должна недвусмысленно говорить о том, что пользователь дает согласие на получение именно рекламы по электронной почте.Негативный пример: «Мне нравятся холодильники и я хочу получать интересные предложения на почту» — эта фраза может не выражать согласия на получение рекламных объявлений.
  1. В пользовательском соглашении и договоре (при наличии оферты у онлайн сервиса) должны быть прописаны условия, при которых пользователь подписывается на рассылку и отписывается от нее.При этом согласие с пользовательским соглашением должно быть обязательным для осуществления заказа услуги (оформления договора).Пользовательское соглашение должно быть выделено в отдельный документ на сайте.
  1. После оформления заказа (иного действия на ресурсе), если пользователь выразил согласие на получение рассылки, ему должно прийти индивидуальное (с указанием имени) приветственное письмо, не содержащее рекламы, где будет написано, что он выразил согласие на получение рассылки, что он может отписаться от нее в порядке, предусмотренном пользовательским соглашением, и проставлена ссылка на отписку.На такое письмо можно будет ссылаться, говоря о конклюдентных действиях пользователя (первый раз он выразил свое согласие с рассылкой активно, второй раз – молчаливо, не отреагировав на нерекламное письмо и не отписавшись).
  1. Сохранять лог-файлы, со всеми записями за последние 15 месяцев, из которых можно проследить каждого пользователя (его e-mail), когда он подписался на рассылку и отписался от нее. Такой длительный срок обусловлен сроком давности для привлечения к административной ответственности за совершения нарушения закона о рекламе (12 месяцев с момента нарушения).
  1. Обеспечить себя двумя-тремя свидетелями. Знакомые могут подписаться на рассылку, через месяц отписаться. В случае возникновения жалобы какого-либо пользователя можно будет привлекать этих лиц в качестве таких же пользователей, которые расскажут, как они подписывались и отписывались от рассылки. При этом данные о них так же, как и о жалобщике, будут видны в лог-файле.
  1. Иметь в наличии специалиста с техническим образованием, готового дать пояснения суду о работе системы рассылки рекламных сообщений на конкретных логических схемах работы программного кода сайта (онлайн-сервиса).
  1. Если пользователь жалуется на рассылку в электронных письмах, направленных в адрес вашей компании, не сообщать такому пользователю лишней информации (как переадресовывается его жалоба, должности и имена сотрудников, рассматривающих его вопрос и т.п.) и не признавать какие-либо ошибки в работе системы подписки/отписки. Иными словами, если пользователь просит его отписать – нужно сообщить ему, что он успешно отписан. Желательно навсегда!
  1. В любом случае (эпизоде) привлечения к административной ответственности, как уже было сказано выше не входить в переписку с государственными органами до момента четкого понимания предъявленных органом требований и их последствий.
  2. Обращаемся к юристам уже на этапе создания рассылки.

Источник: https://www.vvcl.ru/2017/04/kogda-e-mail-rassylki-vne-zakona-sudebnaya-praktika-v-rossii/

Юридическая информация

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку

Этот раздел поможет вам разобраться в Законах, регламентирующих процесс СМС рассылок в России, и будет полезен:

  • гражданам, получающим СМС рассылки
  • операторам СМС рассылок, предоставляющим обеспечение для отправки СМС
  • бизнесу, который использует СМС расcылки для продвижения своих товаров и услуг.

Самое главное, что вам необходимо знать

  • СМС рассылка допускается только при условии предварительного согласия абонента (п. 1. ст. 18 ФЗ “О рекламе”, согласие должно быть не устным).
  • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить СМС рассылку по первому же требованию (п. 1. ст. 18 ФЗ “О рекламе”)
  • В противном случае компания, рассылающая СМС может получить штраф до 500 000 рублей (п.1 ст. 14.3 КоАП РФ).

Кратко о сути законов:

  • СМС рассылки, имеющие цель продвижения товара/услуги, являются рекламой (п.1, ст.3. ФЗ “О рекламе”)
  • СМС рассылка не должна обманывать, а быть добросовестной и достоверной (ст. 5 ФЗ “О рекламе”)
  • СМС рассылка допускается только при условии предварительного согласия абонента получать рекламу (п. 1. ст. 18 ФЗ “О рекламе”)
  • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить СМС рассылку по первому требованию (п. 1. ст. 18 ФЗ “О рекламе”)
  • Регулирование СМС рассылок осуществляет Федеральная Антимонопольная Служба России и может выносить предписания о прекращении и предъявлять в суд иски к тем, кто рассылал СМС незаконно (ст. 33 ФЗ “О рекламе”)
  • Штраф за СМС рассылку для граждан в размере от 2000 д 2500 руб.; для должностных лиц (и предпринимателей) – от 4000 до 20 000 руб.; для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей (п.1 ст. 14.3 КоАП РФ).
  • Если у компании в базе на СМС рассылку есть ваши персональные данные (ФИО, возраст, доход, информация об образовании) – компания должна иметь ваше согласие на их обработку, хранение и использование. Также вы вправе требовать их удаления из базы (ст. 15 ФЗ “О персональных данных”) http://pro-spo.ru/personal-data-security/3810-kakie-shtrafy-i-nakazaniya-za-nesoblyudenie-zakona-o-personalnyx-dannyx-fz-152

Ответы юриста на часто задаваемые вопросы

Какие законы регулируют СМС рассылки?

Если у компании нет заполненной клиентом анкеты – значит она не получила согласия на рассылку, и она не может законно отправлять СМС этому клиенту?

Да, абсолютно верно. Для любой рассылки рекламных СМС необходимо получить предварительно согласие человека. Причем оптимальный вариант, если это будет бумажная анкета, чтобы можно было доказать наличие согласия.

Внимание! Заполнение форм на сайте и согласие с правилами веб-ресурса при регистрации не всегда может являться документальным подтверждением того, что согласие на СМС рассылку получено.

Свежий пример – дело, возбужденное в январе 2013 в отношении сети школ English First Подробнее Более того, если клиент заполнял анкету, ее необходимо хранить до момента, когда человек не будет исключен из рассылки, чтобы при необходимости документально подтвердить факт подписки человека.

Какие поля должны быть в анкете, чтобы компания имела законное право делать рассылку СМС? Почему некоторые виды анкет не дают права делать рассылку?

Чтобы получить законное право на рассылку СМС недостаточно иметь просто анкету. В ней должен быть набор обязательных полей, подтверждающих явное согласие абонента получать СМС рассылки. Отсутствие таких полей означает что компания не получила согласия человека.

Поэтому при судебном разбирательстве, анкеты, в которых не содержится явного согласия на получение рассылок, не будут считаться доказательством в пользу компании и такая компания может получить штраф за незаконную рассылку.

Поэтому, если организация получила в анкете номер, но не спросила согласия на рассылку – она не может быть основанием для отправки сообщений.

Что делать, если абонент подписывался на СМС рассылку, но хочет ее прекратить?

Если гражданин давал свое согласие на получение СМС рассылок, ему необходимо связаться с компанией-распространителем и сообщить о желании отписаться.

Обратите внимание, что рассылка должна быть прекращена по первому требованию абонента (причем вне зависимости от того, соглашался он на рассылку или нет).

В соответствии с законом распространитель рекламы должен отписать Вас по первому же требованию.

Не важно по какому каналу происходит отписка, но у компаний она должна быть: по телефону, электронной почте, форме обратной связи на сайте и т.д. Чтобы ускорить процесс отписки, абонент в запросе на отключение на СМС рассылку должен указать данные последнего полученного СМС: его дату, текст и имя отправителя, чтобы ускорить процесс отписки.

Можно также ссылаться на П.1 ст. 18 ФЗ “О рекламе”. После этого Вам должны сообщить что Ваш номер исключен из базы или перемещен в черный список. В случае повторного получения СМС от данной компании, абонент вправе подавать Жалобу в ФАС, так как его законное право на отписку не было реализовано.

При этом не важно, вследствие каких проблем компания не смогла отписать гражданина.

Абонент отписался от СМС расылки, но все равно, получает сообщения от данной компании

В данном случае абонент имеет право подавать в ФАС, так как его законное требование на немедленную отписку не было реализовано. Второй вариант – еще раз позвонить в компанию, и еще раз попросить отписать.

При этом нужно сообщить, что компания уже сообщала об отписке, но всего обещания не выполнила. Разговор можно записывать, чтобы в случае разбирательства предоставить в ФАС.

В процессе общения можно сообщить, что в случае повторного получения СМС будет подано заявление в ФАС.

Если абонент нигде не подписывался на СМС рассылки – он имеет право сразу подать в ФАС без предварительного требования отписки

В случае, если гражданин не подписывался на СМС рассылку, он может сразу подать жалобу в ФАС на распространителя рассылок без предварительного требования отписать его. Чтобы иметь доказательства получения сообщений, абоненту нужно сохранить текст пришедшего СМС сообщения и прикрепить его фотографию к жалобе.

Если СМС не сохранилось, можно также взять распечатку входящих СМС от оператора связи и приложить его копию к заявлению в ФАС.Далее, в ходе разбирательства, когда компания не сможет предоставить доказательства согласия абонента (человек действительно не подписывался), она может получить штраф до 500 000 рублей.

Как не попасть в базу рекламных рассылок. Советы гражданам

  • Никогда не оставляйте свои номера в веб-формах в Интернете на непроверенных сайтах. Эти данные могут использоваться для рассылки не одной компанией и не раз. Часто происходит так, что происходит обмен нелегальными базами, поэтому Вы сможете попасть не в одну рассылку.
  • Перед тем, как заполнять внимательно ознакомьтесь с анкетой и наличием согласия на рассылку
  • Старайтесь не использовать терминалы оплаты для пополнения баланса телефона. В оферте на услуги пополнения Вы автоматически соглашаетесь получать рекламные СМС и Ваш номер попадает в базу на рассылки
  • Внимательно читайте договоры, в которых могут содержаться пункты на согласие получать рекламные СМС. Если в договоре пункты про СМС рассылку есть, но Вы не хотите получать рассылку, сообщите об этом, чтобы Вас сразу внесли в черный список.

К мошенническим смс рассылкам относятся:

  • псевдорозыгрыши – их цель заставить Вас пополнить баланс их электронного счета, как будто это налог за выгрыш (“По результатам акции терминалов Ультраплат Вы стали победителем Porshe Caen. Чтобы забрать приз позвоните …. сайт …”)
  • СМС от “родственников”, цель – заставить пополнить баланс сим-катры мошенников (Мама, положи денег на номер …. , не пиши и не звони, потом объясню)
  • Обман об операциях на банковской карте (Ваша карта заблокирована, для снятия блокировки позвоните по номеру …)
  • На все эти СМС сообщения нельзя реагировать ни в коем случае, не отвечайте на них, не выполняйте действия, которых ждут от Вас мошенники. Можете подать заявление в МВД с приложением фотографии СМС, а также детали сообщения: дата и время получения.

Что будет, если нарушить закон «О персональных данных»

Об ответственности за нарушения 152-ФЗ говорится в самых разных законах. В первую очередь это КоАП, Трудовой кодекс, Гражданский кодекс и Уголовный кодекс. Обычно компания-нарушитель и её работники платят штрафы, однако только штрафами наказание не ограничивается.

Дисциплинарная ответственность

Глава 14 Трудового кодекса касается защиты персональных данных работников.

Они могут обжаловать действия работодателя при обработке их персональных данных в судебном порядке, а виновные в нарушениях работники могут получить замечание, выговор или быть уволены.

Увольнение по инициативе работодателя возможно за разглашение любой охраняемой законом тайны, в том числе персональных данных другого работника. Будьте осторожны, рассказывая кому-либо о своих коллегах.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс предостерегает от незаконного сбора или распространения сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну человека, без его согласия. Наказанием может стать штраф до 300 000 руб. и выше, принудительные работы, а также лишение свободы на срок до 4 лет. Не правда ли, суровое наказание за вторжение в частную жизнь?

Административная ответственность

Кодекс об административных правонарушениях даёт возможность оштрафовать физическое или должностное лицо, индивидуального предпринимателя или компанию за невыполнение 152-ФЗ на 10 000 руб.Штраф может быть наложен не только на компанию, но и на работника: руководителя или ответственного за организацию обработки персональных данных.

Также компания может быть оштрафована на сумму до 20 000 руб., если не выполнит в срок предписание Роскомнадзора или не ответит на его запрос.

Гражданско-правовая ответственность

Закон «О персональных данных» даёт физическим лицам право на возмещение морального и имущественного вреда, а также понесённых убытков. Размер возмещения будет определяться судом, и заранее он ничем не ограничен.

Лучший способ обезопасить себя и свою компанию от штрафов и других видов ответственности — аккуратно выполнять требования законодательства о персональных данных. Это очень просто сделать с помощью нашего сервиса.

Гражданам:

  • не оставляйте номера в анкетах и на сайтах непроверенных организаций
  • внимательно читайте анкеты, которые заполняете и подписываете
  • Если Вы подписывались, но хотите отписаться – позвоните в компанию или оставьте нам заявку
  • Если Вы не подписывались на рассылки, можете сразу подавать жалобу в ФАС
  • Если Вы отписывались, но продолжаете получать СМС, подавайте жалобу в ФАС
  • если получили мошеннические СМС
  • не оставляйте свои телефоны не проверенных сайтах и в магазинах
  • не пользуйтесь терминалами оплаты, чтобы не попасть в списки рассылок

Компаниям:

  • действует только в рамках закона, чтобы не получить непредвиденных трудностей
  • собирайте базы только легальными способами
  • не рассылайте по чужим или случайно сгеренированным базам
  • делайте правильные анкеты, которые содержат явное согласие абонентов
  • осторожно пользуйтесь Веб-формаими для подписки на рассылки СМС
  • храните анкеты и подтверждающие согласие клиентов документы, которые могут быть доказательствами согласия
  • описывайте своих клиентов по первому требованию
  • предоставьте клиентам понятный и простой способ отписки от СМС рассылок

Источник: https://smspilot.ru/sms-rassilki-zakon.php

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку –

Особенности наложения штрафов за СМС-рассылку

СМС-рассылка является популярным способом рекламы. Так компания получает возможность уведомить потенциального клиента о скидках и акциях, привлечь новых покупателей.

Однако в последнее время разгорается множество скандалов, связанных с рассылками. Получение СМС от сторонних фирм нарушает право людей на конфиденциальность личных контактов.

Незаконная рассылка может привести к наложению штрафов.

Законодательное обоснование

Главный закон, регулирующий рассылку – ФЗ №126 «О связи» от 7 июля 2003 года. В этом акте указаны требования к рассылкам, сроки рассмотрения претензий со стороны получателей. Второй по значимости документ – ФЗ №38 «О рекламе» от 13 марта 2006 года.

В нем указано, что ЮЛ должно получать согласие у абонента на рассылку. Третий акт – Кодекс об административных правонарушениях. Статья 14.3 Кодекса обязывает нести материальную ответственность за СМС, наделяет правом рассмотрения жалоб потребителей ФАС.

Иногда применяется ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года. В частности, акт актуален тогда, когда абонентам навязываются услуги или товары. Если в СМС есть навязывание услуг, жалобы нужно подавать в Роспотребнадзор.

Ответственность за СМС-рассылку

При определении штрафа нужно руководствоваться 14.3 статьей КоАП. В ней указаны следующие суммы:

2 000–2 500 рублей для ФЛ.4 000–20 000 рублей для должностных лиц.

100 000–500 000 рублей для ЮЛ.

Также могут накладываться другие штрафы, если дело осложняется дополнительными обстоятельствами. К примеру, через СМС рекламируется алкоголь, рассылка осуществляется в дни траура.

Требования к рассылке

Для того чтобы избежать материальной ответственности, нужно соблюдать требования к СМС-рассылке. К ним относятся:

Наличие согласия абонента на получение СМС с рекламой. Желательно, чтобы согласие было получено в письменной форме.Рассылка прекращается по первому требованию абонента.

Распространитель может знать не только номер абонента, но и его ФИО, возраст, объем доходов. В этом случае требуется получать разрешение на обработку данных.

ЮЛ должен удалять персональную информацию о клиенте по первому требованию последнего.

Распространитель должен оформлять соглашение с оператором связи.

Распространитель может быть привлечен к ответственности в досудебном порядке. Для прекращения рассылки клиенту достаточно обратиться к компании, инициирующей рассылку. Этот вариант актуален в случае, если на получение СМС было получено разрешение. Альтернативный вариант – обращение к оператору связи.

Самое главное для распространителя – получение разрешения от абонента. Бремя доказательств того, что оно было получено, возлагается на компанию. Согласие должно быть правильно оформлено. Простые анкеты для этого не подходят.

Необходим документ, в котором есть специальные поля. В них должно быть явно указано, что клиент дает согласие на рекламную рассылку. Свидетельство о согласии может быть электронным.

Однако нужно озаботиться о том, чтобы личность абонента можно было достоверно подтвердить.

Анкеты с согласием абонента: судебная практика

Основной документ, на основании которого производится рассылка, – анкета с согласием абонента. Всегда ли она страхует от назначения штрафа? Нет. Судебная практика по подобным делам весьма разнообразна. К примеру, штраф может назначаться даже при наличии анкеты в этих случаях:

Номер абонента указан с ошибкой.
Номер передан третьему лицу, которое не подавало согласия на рассылку.

Однако если дополнительных обстоятельств нет, обычно суды принимают сторону компании.

Рассылка через систему лояльности

Ранее организации активно применяли анкеты клиента. Однако сейчас они сменяются системами лояльности. Клиент предоставляет свои персональные данные взамен каких-либо льгот.

К примеру, человеку выдается накопительная карта, позволяющая приобретать продукцию со скидками. Для пользования он должен активировать ее. Для этого нужно задействовать свой номер телефона, дав согласие на рассылку.

Клиент не может указывать любые персональные данные. Приведенный номер телефона проверяется посредством кода активации.

Система лояльности предоставляет право предпринимателю использовать СМС-рассылку. Однако и в этом случае нужно помнить о мерах предосторожности. В частности, не рекомендуется использовать непроверенные номера.

К примеру, клиент указал в бланке номер, который ему не принадлежит. То есть СМС приходит совершенно другому лицу. В этом случае на компанию накладывается штраф.

Код активации позволит проверить номер, что исключает подобного рода ошибки.

Можно ли рекламировать алкоголь через рассылку?

Иногда возникает необходимость прорекламировать алкоголь. Можно ли делать это через СМС? Прямого запрета на это не содержится. Однако отсутствует и однозначный запрет. Если же отсутствует запрет, рассылку делать можно. Однако необходимо ориентироваться на ФЗ «О рекламе». В нем указано, что любая реклама алкоголя должна сопровождаться пометкой с предупреждением о его вреде здоровью.

Судебная практика

Существует судебная практика касательно дел по наложению административного наказания за СМС-рассылку. Изучать ее можно и нужно. Она позволяет изучить особенности применения законов на практике. Рассмотрим доводы, которые обычно используются при привлечении к ответственности на основании части 1 статьи 14.3 КоАП:

Фирма не является распространителем рекламы.Фирма отрицает факт того, что выполнялась рассылка.СМС было направлено по ошибке не тому абоненту.Текст сообщения не соответствует требованиям, изложенным в статье 3 ФЗ «О рекламе».В сообщении отсутствовала реклама.Отсутствует согласие абонента на рассылку.

Фирма не может подтвердить, что это согласие было получено.

Для того чтобы отстоять свои интересы, распространитель должен подтвердить наличие согласия абонента, предоставить текст сообщения, соответствующий закону.

Как привлечь к ответственности за СМС-рассылку

Для направления жалобы в ФАС нужно подготовить эти бумаги:

Договор с оператором связи с перечнем рассылок, на которые получено согласие.Детализация СМС, подтверждающая поступление сообщения.

Фото или скриншот текста рекламного сообщения.

Для обнаружения нарушения части 1 статьи 18 ФЗ №38 антимонопольная структура должна собрать такие доказательства:

Заявление от абонента о том, что он получал рекламные СМС.Фотография рекламного сообщения.Доказательство поступления СМС. К примеру, детализация услуг связи.Данные о том, что получатель не давал согласия на рассылку.

Информация о лице, которое занималось распространением.

Доказать факт правонарушения достаточно просто. Однако есть нюансы. В некоторых случаях лицо избегает административной ответственности.

Источник: assistentus.ru

Источник: http://gilsocminimum.ru/osobennosti-nalojeniia-shtrafov-za-sms-rassylky.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.