+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Можно ли увольнять сотрудников, не соответствующих новым профстандартам?

Содержание

Профстандарты – 2016: что нужно знать

Можно ли увольнять сотрудников, не соответствующих новым профстандартам?
« Назад

29.06.2016 06:24

С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в Трудовой кодекс, которые вносятся Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в части применения профессиональных стандартов. В частности, в Трудовом кодексе появляется новая статья 195.

3 «Порядок применения профессиональных стандартов».

В связи с этим возникает много вопросов: какие последствия нововведение влечет для работодателей, для кого обязательно применение профстандартов, можно ли уволить сотрудника за несоответствие профстандартам и др.?

Как показал опрос «Агентства Контакт», большинство HR-директоров российских и международных компаний не готовы к изменениям, так как не понимают, что именно им нужно делать, и не владеют достаточной информацией по этому вопросу. При этом 73% опрошенных уверены, что изменения в первую очередь затронут государственные и муниципальные предприятия. Так ли это? Давайте попробуем разобраться. 

Профессиональные стандарты – что это такое?

Согласно положениям статьи 195.1 Трудового кодекса, профессиональные стандарты – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности.

Таким образом, профстандарты включают требования к знаниям и умениям работника, а также к его профессиональным навыкам и опыту.

Сведения о всех существующих профстандартах размещены в реестре на сайте Минтруда.

По сравнению с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), профессиональный стандарт представляет собой комплексный документ с более подробным описанием трудовых функций и требований к сотрудникам.

В «Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» указано, что работодатели применяют профстандарты в случае:

  • формирования кадровой политики и управления персоналом;
  • разработки должностных инструкций;
  • организации обучения и аттестации работников;
  • тарификации работ и присвоении работникам тарифных разрядов;
  • установления системы оплаты труда.

Применение профстандартов в 2016 году: для кого обязательно?  

В статье 195.

3 Трудового кодекса есть уточнение, на которое следует обратить внимание: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями». Понятие «квалификация работника», согласно статье 195.1 Трудового кодекса, включает в себя уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Таким образом, профстандарты станут обязательными только в той части, в которой есть совпадения с обязательными требованиями, которые содержатся в нормативном акте. Если же нормативные акты не говорят об обязательности применения профессионального стандарта, то тогда работодателю следует использовать его положения как основу для определения требований к квалификации сотрудников. Одним словом, в этом случае профстандарт будет носить рекомендательный характер.   

В абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса содержится оговорка, которую также не следует игнорировать: если выполнение работ связано с предоставлением компенсаций и льгот или каких-то ограничений, то наименование должностей, профессий или квалификационных требований к ним должны соответствовать квалификационным справочникам должностей или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Выделенная курсивом фраза появилась в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса с 2013 года в обновленной редакции. До этого норма указывала о соответствии наименования должности, профессий или квалификационных требований квалификационным справочникам должностей. Таким образом, с 2013 года в этой части ничего нового не появилось.

По профстандартам часто возникают и другие вопросы: влияет ли организационно-правовая форма организации на обязательность применения профессиональных стандартов? Касается ли нововведение коммерческих организаций или оно имеет отношение только к бюджетным организациям? Должны ли ИП внедрять стандарты?

Обратите внимание на то, что в Трудовом кодексе не упоминается организационно-правовая форма работодателя, который обязан применять профстандарты в 2016 году.

Обязательность применения профстандартов от этого никак не зависит.

Профстандарты – 2016 становятся обязательными только в том случае, если в Трудовом кодексе, другом федеральном законе или ином нормативно-правовом акте указано требование к квалификации работника.

Что делать с работниками, которые уже работают в компании?

Нужно иметь в виду, что обязательно не все требование профстандарта, а обязательны только требования к наименованию должности и к квалификации, то есть к знанию, умению, навыкам, опыту.

Что касается описания трудовой функции, то работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он возьмет из профессионального стандарта информацию для разработки должностной инструкции по тому или иному работнику.   

Те работодатели, на которых не будут распространяться требования Федерального закона, Трудового кодекса и иного нормативно-правового акта в части требований к квалификации работника, будут, согласно новой статье 195.3 ТК, брать профстандарты в качестве основы. Это значит, что только работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, если профстандарт не обязателен.

Работник не соответствует профстандарту – что делать?

Если деятельность работника связана с вредными и опасными условиями труда и ему предоставляются определенные льготы и гарантии, то требования профстандартов в 2016 году в части наименования должности и квалификационных требований становятся обязательными. При этом вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работника (см. пункт 10 Информации Минтруда от 05.04.16), если окажется, что он не соответствует профстандартам.

Каковы должны быть действия работодателя в таком случае? Он может провести аттестацию, по итогам которой аттестационная комиссия сделает выводы, соответствует работник должности, которую занимает, или нет. Но можно ли будет тогда уволить работника, если выяснится, что он не соответствует квалификационным требованиям по той должности, которую занимает? Это довольно спорный вопрос.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года и обратной силы не имеет.

Если работодатель будет проводить аттестацию, то хочется верить, что проводить он ее будет с целью принятия решения о направлении работника на дальнейшее повышение квалификации, чтобы поднять его профессиональный уровень до необходимого требования.

Другое дело – новые работники, которых работодатель будем принимать уже после 1 июля 2016 года: их необходимо будет четко отбирать по тем квалификационным требования, которые прописаны в профессиональном стандарте.

Что делать, если в компании работают сотрудники, для которых применение профстандартов в 2016 году обязательно?

В этом случае поможет реестр профстандартов на сайте Минтруда. Нужно проверить, есть ли в нем профстандарт для таких работников. Если есть, то сравнить положения, содержащиеся в этом профстандарте, со штатным расписанием и должностными инструкциями. В случае обнаружения расхождений, необходимо будет внести изменения в документы.

Например, может оказаться, что название должности отличается от профстандарта. Тогда нужно изменить документ согласно статье 74 Трудового кодекса и уведомить работника об этих изменениях за два месяца. При этом важно, чтобы это изменение не затрагивало трудовую функцию работников.  

Неприменение профстандартов в 2016 году: ответственность

Поскольку применение требований профстандартов, согласно статьям 57 и 195.

3 ТК РФ, является обязательным в ряде случае, то работодатель, игнорирующий эти требования, рискует получить предписание об устранении нарушений трудового законодательства.

Также его могут оштрафовать на основании статьи 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).

В случае если применение профстандартов в 2016 году не обязательно, то, согласно пункту 13 Информации Минтруда от 05.04.16, оснований для привлечения работодателя к ответственности за их неиспользование нет.  

Степан Добродумов

Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены

Источник: http://neohr.ru/kadrovye-voprosy/article_post/profstandarty-2016-chto-nuzhno-znat

Возможно ли увольнение за несоответствие профстандарту?

Можно ли увольнять сотрудников, не соответствующих новым профстандартам?

Увольнение за несоответствие профстандарту — возможно ли оно? Что будет, если не применять стандарты? На эти и другие волнующие работодателей вопросы о профстандартах мы ответим в статье.

Что такое профстандарт, зачем он нужен и где его найти?

Определение профессионального стандарта появилось в ТК РФ недавно, в июле 2016 года. Согласно ст. 195.1 стандарт представляет собой описание квалификации, требуемой для выполнения того или иного вида трудовой деятельности.

Стандарт устанавливает необходимые и достаточные требования к знаниям, умениям, стажу (т. е. квалификации) для выполнения той или иной работы и привязан к трудовым функциям, а не к названию должности.

Потребность в разработке профстандартов возникла из-за несоответствия сведений о должностях, указанных в квалификационных справочниках, фактическому положению дел. Минтруд считает, что их использование поможет работодателям наладить кадровую политику.

Однако в настоящее время далеко не все трудовые функции стандартизированы. Предполагается, что в перспективе стандарты заменят действующие сегодня квалификационные справочники (п. 4 приложения к письму Минтруда «По вопросам применения профстандартов» от 04.04.

2016 №14-0/10/В-2253, далее — письмо о применении профстандартов).

Реестр стандартов ведет Минтруд. Ознакомиться с ним можно на официальном сайте ведомства. Там же имеется и информация о разрабатываемых и планируемых к разработке стандартах.

Кто обязан применять стандарты?

Законом предусмотрено 2 случая, когда стандарты обязательны к применению:

  1. Если требования к квалификации установлены ТК и другими законами (ст. 195.3 ТК РФ). Так, например, профстандарты обязательны для водителей (ст. 328 ТК РФ), педагогов (закон «Об образовании в РФ», от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ч. 1 ст. 46). Обязательность применения стандартов может следовать и из актов органов исполнительной власти, устанавливающих требования к работникам ведомственных организаций (к примеру, приказы Минтранса).
  2. Если с выполнением данной трудовой функции закон связывает предоставление льгот, компенсаций или установление ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Тогда в трудовом контракте наименование должности и квалификационные требования должны соответствовать параметрам из справочников или стандартов. Если такие параметры указаны одновременно и в справочнике, и в стандарте, работодатель вправе выбрать, что использовать (п. 5 приложения к письму о применении профстандартов).

Во всех остальных случаях профстандарты носят рекомендательный характер. Вместе с тем не исключено, что в будущем сферу их обязательного применения расширят.

Что делать с работниками, не соответствующими стандарту?

Профстандарты не влияют на уже работающих сотрудников (п. 10 приложения к письму о применении профстандартов). Принятие профстандартов (независимо от того, обязательны ли они) ни в коем случае:

  • не изменяет автоматически трудовые функции работников;
  • не служит основанием для увольнения за несоответствие профстандартам.

Если работодатель начал применять стандарты, а трудовые функции сотрудников им не соответствуют, изменения вносятся исключительно путем принятия должностной инструкции в новой редакции, а при необходимости — заключения дополнительного соглашения к трудовому контракту.

Работодатель, начавший применять стандарты, при необходимости может направить сотрудников на обучение. Вопрос об оплате этого обучения решается с учетом положений трудового и коллективного соглашений (п. 11 приложения к письму о применении профстандартов).

Когда начнут увольнять из-за несоответствия профстандарту?

Такого основания для увольнения, как «несоответствие профстандарту», ТК РФ не содержит. О том, что законодатель планирует его ввести, сведений не имеется.

С другой стороны, сотрудника можно уволить, если специальная аттестационная комиссия установит, что он обладает слишком низкой квалификацией для данной работы (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Профстандарты, если они применяются, могут выступать ориентиром для комиссии при оценке навыков и умений сотрудника. Но одного лишь факта недотягивающей до стандарта квалификации недостаточно для увольнения.

Если у сотрудника будет выявлен недостаточный стаж работы и/или отсутствие спецподготовки, но работу он выполняет качественно и в полном объеме, вряд ли его увольнение будет признано законным.

Таким образом, цель аттестационной комиссии — выяснить, справляется ли работник со своими обязанностями (а не установить его соответствие или несоответствие стандарту).

Что будет, если не применять стандарты?

Если работодатель обязан применять стандарты, но этого не делает (или делает неправильно), то со стороны государства могут последовать соответствующие меры.

Во-первых, возможно получение предписания об устранении нарушения законодательства о труде. Во-вторых, на нарушителя может быть наложен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Размеры штрафов следующие:

  • от 1 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и предпринимателей;
  • от 30 000 до 50 000 рублей для организаций.

Чтобы избежать неожиданных штрафов, работодателям следует выяснить, есть ли у них в штате должности, к работе по которым обязательно должны применяться стандарты.

Любые требования контролирующих органов, связанные с профстандартами, если их применение необязательно, не являются правомерными.

Независимая оценка квалификации

С начала 2017 года вступил в силу закон «О независимой оценке…» от 03.07.2016 № 238-ФЗ, регулирующий процедуру независимой оценки квалификации. Такая оценка будет полезна:

  • работодателям, которые обязаны применять стандарты и хотят убедиться, что кандидат на вакансию соответствует установленным требованиям;
  • работодателям, не обязанным применять стандарты, но желающим использовать результаты оценки для решения различных задач, например кадровых перестановок;
  • соискателям, желающим заблаговременно подтвердить свою квалификацию.

Проведение оценки необязательно для работодателя, он может проверить квалификацию соискателя (сотрудника) и иными методами, например путем проведения аттестации.

Оценка производится специальными центрами на платной основе (оплату осуществляет заинтересованное лицо).

Итак, уволить сотрудника за одно лишь несоответствие стандарту нельзя. А вот отказать в приеме на работу человеку, чья квалификация недотягивает, можно. Законодательство о применении стандартов пока еще находится на стадии становления. Работодателям рекомендуется следить за его изменениями.

Источник: https://sparmoscow.ru/vash-jurist/vozmozhno-li-uvolnenie-za-nesootvetstvie-profstandartu

Статья. Кто обязан применять профессиональные стандарты. Инструкция для работодателя

Можно ли увольнять сотрудников, не соответствующих новым профстандартам?

Обучение в Контур.Школе

Повышение квалификации и профпереподготовка для бухгалтеров и кадровых специалистов

Выбрать курс

Есть ошибочное мнение, что применять профстандарт обязаны организации, у которых определенная организационно-правовая форма собственности. Например, бюджетники применять профстандарты обязаны, а коммерческие организации или индивидуальные предприниматели — нет. Это не так.

Обязанность применять профстандарты не зависит от организационно-правовой формы. Нет поблажек для ИП или малых предприятий.

1. Если в законе есть требования к квалификации работника

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты, если в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации работника. Такой вывод следует из формулировки статьи 195.3 Трудового кодекса «Порядок применения профессиональных стандартов». 

В таблице ниже — несколько ярких примеров профессий, для которых есть требования к квалификации работников.

Категория работников Где установлены требования к квалификации Вывод
Педагогический работникст. 331 ТК РФ, ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Педагогические работники обязаны соответствовать требованиям к квалификации, прописанным в законе, ТК РФ и профессиональных стандартах для педагогов
Главный бухгалтер в открытых акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов, в том числе территориальныхч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»Для главного бухгалтера организаций, перечисленных в ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, обязательны требования к квалификации, установленные профессиональным стандартом «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н)
Работники в сфере госзакупок по закону № 44-ФЗч. 6 ст. 38, ч. 5 ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»Квалификация работников контрактной службы, контрактного управляющего в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должна соответствовать требованиям Закона № 44-ФЗ и профстандартам в этой сфере:

Что делать работодателям:  

  1. Быть внимательными и не пропустить требования к квалификации некоторых работников. Эти требования могут быть «разбросаны» где угодно: в ТК РФ, федеральных законах, нормативных правовых актах РФ. Если такие требования есть — работодатель обязан их учесть.

    Если существующие работники им не соответствуют — работников надо «подтянуть», а новые кадры набирать с учетом требований профстандартов.  

  2. Проверять наличие принятого профессионального стандарта для соответствующих работ.

     В федеральных законах, нормативных правовых актах требования к квалификации зачастую даны в общем виде, а в профессиональном стандарте конкретизирован вид образования, направление подготовки и т.п. Например, в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для главного бухгалтера ОАО и иных организаций, указанных в ч.4 ст.

    7, установлено требования к наличию высшего образования и определенного опыта работы. В профессиональном стандарте «Бухгалтер» требование к образованию дополнено прохождением главным бухгалтером дополнительных профессиональных программ – повышение квалификации, программы профессиональной переподготовки.

     

Реестр профессиональных стандартов ведет и обновляет Минтруд России. Тексты профстандартов размещены на сайте Минтруда России, а также в справочно-правовых базах. Вот несколько примеров:

2. Если работникам положены льготы, компенсации, ограничения

Работодатель должен быть в курсе требований статьи 57 Трудового кодекса.

Здесь нас интересует следующая оговорка: если выполнение работ связано с предоставлением льгот и компенсаций или для работников есть ограничения, то и наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам или профессиональным стандартам.

Пример: работник имеет право на льготную пенсию — в этом случае работодатель должен при переименовании должностей опираться на квалификационные справочники или профстандарты, если они уже появились.

Что надо знать о части 2 статьи 57 Трудового кодекса? Советы работодателю

Комментирует Евгения Конюхова, эксперт по трудовому законодательству:

«Норма части 2 статьи 57 Трудового кодекса не является новой и действует с начала существования Трудового кодекса. Напомню, в декабре 2013 года к квалификационным справочникам добавились профессиональные стандарты.

Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые должности, профессии, специальности в квалификационных справочниках не обновлялись более 25 лет и во многом не соответствуют современным требованиям.

 На практике работодатели могут столкнуться с тем, что по одной должности, профессии или специальности есть одновременно и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт.

На что ориентироваться при выборе наименования должности, профессии, специальности и определении квалификационных требований к ним? – работодатель принимает это решение самостоятельно. Норма является альтернативной, т.е. предполагает право выбора (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

Внимание: если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо есть ограничения, то работодатель обязан привести наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним в соответствии с требованиями квалификационного справочника или профессионального стандарта.

Такое «переименование» необходимо проводить через процедуру перевода. Вносить изменения в штатное расписание:

  • добавлять новые наименования должностей, профессий, специальностей;
  • подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе;
  • со дня, когда работники будут переведены на новые должности, профессии, специальности можно исключать из штатного расписания старые наименования».

Вариант 1: использовать профстандарты как основу, рекомендательно:

  • если работодатель не нашел требований к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ, и
  • работа по определенным должностям, профессиям, специальностям не предполагает компенсации, льготы либо ограничения.

В этом случае работодатель сам решает, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, от первой до последней строчки или всего на одно предложение. Этот выбор — на ответственности работодателя.

Вариант 2: использовать профстандарты обязательно:

  • если работодатель нашел требования к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ;
  • если работа по определенным должностям, профессиям, специальностям предполагает компенсации, льготы либо ограничения.

Но! Работодатель вправе учитывать не все требования профстандарта, а только требования к наименованию должности (в случаях предусмотренных ч.2 ст. 57 ТК РФ) и требования к квалификации (знания, умения, опыт работы).

В остальной части — описание трудовой функции, трудовых действий — по желанию.

Например, работодатель определяет самостоятельно, в каком объеме он возьмет из профстандарта описание трудовой функции для составления должностной инструкции.

Далее в статье читайте рекомендации по внедрению профстандартов. Эти советы актуальны для тех работодателей, кто обязан применять профстандарты, а также для тех, кто хочет ввести их добровольно.

Внедрение профстандартов в организации: что делать работодателю?

Для работы понадобится информация о наличии профессиональных стандартов и их применении (размещены на сайте Минтруда России).

Рабочая группа по внедрению профстандартов

Для внедрения профессиональных стандартов работодателю необходимо создать рабочую группу. Задача группы — разработать план по применению профстандартов у работодателя. Рабочая группа создается приказом руководителя. Количество и состав членов рабочей группы определяет исключительно работодатель.

Рекомендуется включать в рабочую группу экономистов по труду или тех работников, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалистов по управлению персоналом, юристов, возможно руководителей структурных подразделений.

В плане по переходу на профессиональные стандарты подробно необходимо прописать действия, сроки и ответственных за каждый этап лиц.

Первое, что предстоит сделать рабочей группе, это соотнести должности, имеющиеся у работодателя, с профессиональными стандартами. Это самая глобальная и трудоемкая работа, т.к. при этом нельзя опираться только на название должности (профессии) в штатном расписании и название самого профессионального стандарта.

Необходимо найти те профессиональные стандарты, которые могут потенциально подойти под должности (профессии) указанные в штатном расписании.

Для этого нужно соотносить основную цель профессиональной деятельности по стандарту (графа «Основная цель вида профессиональной деятельности» профессионального стандарта) с целью работы по должности (профессии) у работодателя, дополнительно обращая внимание на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений.

После того, как будут соотнесены должности, профессии, которые есть у работодателя, и выявлены профессиональные стандарты, которые подлежат применению, рабочая группа составляет отчет. В отчете надо отразить перечень принятых профессиональных стандартов, по которым есть виды деятельности у работодателя. Этот перечень станет основой для дальнейших действий.

Если работник не соответствует профстандарту — проводите аттестацию

На практике не все работники могут подойти под требования, изложенные в профстандартах.

Пример: работник занят на видах работ, названных в ст. 30 Федерального закона  от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», например, на подземных работах. Должность работника должна называться так, как указано в профессиональном стандарте или квалификационном справочнике.

А его знания, умения, опыт работы должны соответствовать квалификационным требованиям, приведенным в профстандарте. Работодатель выяснил, что есть работник, занимающий определенную должность, и есть требования профстандарта, но работник им не соответствует.

Что делать с таким работником?

Увольнять по причине несоответствия профстандарту нельзя. Работодатель может провести аттестацию.

Для этого придется разработать целую систему локальных нормативных актов, которая описывает процедуру, порядок проведения аттестации.

Надо будет создать комиссию, определить критерии, по которым будем оценивать работника. По итогам аттестации комиссия сделает выводы: соответствует работник занимаемой должности или нет.

Допустим, работник не соответствует квалификационным требованиям. Можно ли уволить по этой причине? – этот вопрос остается сегодня открытым.

Но работодатели должны учесть, что проводить аттестацию надо не с целью избавиться от «лишних» сотрудников, а с целью установить, кого из них направить на обучение и повышение квалификации.

Цель должна быть благой — довести существующих работников до требуемого уровня.

Важно: работодатели могут принять решение и направить работников на курсы по повышению квалификации или переподготовку в целях достижения соответствия требованиям профстандартов.

Но это право, а не обязанность работодателя! Работодатель сам определяет необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ, п.

 11 Информации Минтруда от 04.04.2016).

Новых работников, которых будем принимать после 1 июля 2016 года, надо четко отбирать по установленным квалификационным требованиям, которые прописаны в профстандартах. Это относится исключительно к работодателям, для работников которых:

  1. в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации

и (или)

  1. в соответствии с частью 2 статьи 57 ТК РФ выполнение работ связано с предоставлением льгот, компенсаций или для работников есть ограничения.

Все остальные работодатели применяют профстандарты в качестве основы — для них профессиональные стандарты рекомендательные, а не обязательные.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/237

Могут ли уволить из-за профстандартов? – Статьи

Можно ли увольнять сотрудников, не соответствующих новым профстандартам?

Почти на все случаи жизни любой компании теперь разработаны 804 профстандарта, регулирующих профессиональную деятельность сотрудников. Но что если подходящего под вашу должность не нашлось? Или вы не соответствуете требованиям? Rjob выяснил, что делать в таких случаях, может ли работодатель уволить сотрудника без «корочки» или заставить переобучиться за свой счёт.

По задумке Минтруда профстандарты нужны всем и всегда. Это своеобразный свод правил для каждой профессии и должности. Работник будет точно знать свои должностные обязанности и научится исполнять именно их.

Ведь до сих пор популярна фраза: «Забудьте всё, чему вас учили в вузе — на работе всему научитесь заново».

После того, как практика работы со стандартами станет привычной, изменятся образовательные программы и курсы — они будут чётко ориентированы на будущую трудовую практику специалиста.

От введения профстандартов выиграют и предприятия, ведь они получат квалифицированные кадры, на подготовку которых не придётся тратить дополнительные средства. Ведь закон не обязывает компанию повышать квалификацию сотрудника за свой счёт. И, естественно, главный выигрыш Минтруд видит в массовом улучшении качества трудовых ресурсов и подъёме экономики страны на новый уровень.

Узнать полный перечень обязательных стандартов можно на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Но иногда работодателю полезно ориентироваться на профстандарт, даже если его и нет в перечне обязательных.

Что на практике?

Пока главная проблема в применении профстандартов на практике возникает у кадровиков. Для начала необходимо найти в справочнике все стандарты для всех должностей компании. Но далеко не всегда они звучат так же, как в штатном расписании.

Поэтому предстоит удалить из него должность со старым названием и вписать – с новым, а всех сотрудников перевести с одной позиции на другую. Могут возникнуть сложности и с самим выбором подходящего профстандарта.

Например, для специалиста IT-сферы их чуть меньше трёх десятков, а значит, кадровику предстоит перечитать их все и выбрать тот, который наиболее точно описывает реальные практические обязанности работающего в компании человека.

Для начала работы по профессиональным стандартам необходимо создать рабочую группу из представителей разных отделов и локальные нормативные акты по применению этих стандартов.

Составив список всех специалистов компании и найдя соответствующий профстандарт, следует проверить, все ли ему соответствуют. То же самое предстоит делать и при найме новых сотрудников. 

Документ о получении квалификации по профессиональному стандарту станет таким же обычным требованием к соискателю, как, например, диплом об образовании. А там, где есть требования, существуют и наказания за их несоблюдение.

В трудовом законодательстве прописана административная ответственность работодателя как юридического лица с наложением штрафа от 30 до 50 тысяч рублей.

Если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом, например, человека лишают льгот, положенных по профстандарту или квалификационному справочнику на его должности, то организация заплатит штраф от 50 до 100 тысяч рублей.

Сотрудник не по стандарту: учить или увольнять?

Если у работника, профессия которого включена в перечень и подлежит обязательной стандартизации, нет сертификата, подтверждающего квалификацию, то ему предстоит пройти обучение.

В статье 196 ТК РФ указано, что организовать этот процесс обязан именно работодатель, однако нигде не прописано, что делать это он обязан за свой счёт.

Иными словами, сотруднику предлагается самому получить квалификацию, но его отпускают с работы и предоставляют оплачиваемый ученический отпуск. 

Однако работники могут не захотеть учиться. Такие же сложности возникнут, если название должности отличается от прописанной в квалификационном стандарте, а сотрудник категорически откажется её менять. В этом случае закон предусматривает крайне простое решение: сотрудник волен выбирать, пройти обучение или уволиться по сокращению штата со всеми полагающимися выплатами. 

Но принудительно уволить за несоответствие профессиональным стандартам никого не могут. Это важный момент в споре между сотрудником и работодателем.

Применять профстандарт будут к нанимаемому персоналу,но уже работающих в компании людей уволить из-за него нельзя.

Если несоответствие квалификации всё-таки критично и требует увольнения, то работодателю предстоит провести аттестацию сотрудника.

Однако проверка может прийти раньше, чем весь персонал будет квалифицирован и стандартизирован. Стоит побеспокоиться об этом заранее и составить план-график, кто и когда это обучение будет проходить. Так проверяющие органы поймут, что законодательство хоть и нарушают, но скорее формально, из-за нехватки времени, а не злостно и умышленно.

Где и как получить документ о соответствии стандарту?

Поскольку для большинства профессий и должностей профстандарты не были обязательными во всех компаниях или вовсе не существовали, рынок образовательных услуг тоже только начал формироваться.

Пока, на этапе становления и «обкатки» всего процесса, есть немало образовательных учреждений, которые выдают сертификаты, не предъявляя особых требований, поэтому получить их не сложно.

Качество такого обучения вызывает сомнения.

Как и в случае с любыми другими документами об образовании, вместе с потребностью возникло предложение на фиктивные документы о соответствии профессиональному стандарту. Решить проблему они могут, но пользу вряд ли принесут.

Рано или поздно система заработает в полную силу: молодые специалисты, получившие полноценное образование, соответствующее всем требованиям и должностным инструкциям, будут справляться с обязанностями гораздо лучше специалистов с купленными «корочками» или краткими курсами повышения квалификации.

Возможно, именно тогда сертификат соответствия профстандартам станет не обязательным по закону, а реально необходимым каждому соискателю для успешного трудоустройства. 

При использовании материалов сайта rjob.ru указание автора и активная ссылка на сайт обязательны!

Источник: https://rjob.ru/articles/mogut_li_uvolit_iz_za_profstandartov/

Увольнение за несоответствие профстандарту

Можно ли увольнять сотрудников, не соответствующих новым профстандартам?

Увольнение за несоответствие профстандарту является возможным с июля 2016 года, когда после постановления Верховного суда стала актуальной статья 195.

3 ТК РФ о том, что профессиональные стандарты для определенного перечня профессий должны применяться обязательно.

В рамках данного материала будет рассмотрено, что представляют собой эти профстандарты, а также насколько реально уволить работника по вышеуказанной статье Трудового кодекса в 2018 году.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Потребность в профстандартах

Профстандарты пришли на смену Единому квалификационному справочнику. В ТК РФ профстандарт определяется как набор профессиональных качеств, которые необходимо работнику для определенного рода деятельности. На данный момент Министерством труда было разработано около 800 стандартов, при этом ожидается, что в ближайшее время их количество увеличится в несколько раз.

Нельзя не отметить, что появление профстандартов связано с тем, что образовательные стандарты существенно отличаются от того, что требует современный рынок труда.

Более того, в последнее время были представлены новые профессии, которых попросту нет в текущих нормативных актах.

Каждый руководитель самостоятельно определял требования к той или иной профессии, что значительно усложняло перевод сотрудника на другое предприятие с сохранением занимаемой должности.

Обязательность профессиональных стандартов

Российское трудовое законодательство предусматривает две ситуации, когда профессиональные стандарты нужно применять обязательно.

  1. Когда Трудовой кодекс РФ и прочие нормативные акты содержат перечень профессиональных требований. Например, профессиональные стандарты являются обязательными для учителей и других лиц, вовлеченных в образовательную сферу (об этом, в частности, свидетельствует Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 2012 года). Также стандарты регулируют работу сотрудников государственных ведомств.
  2. В том случае, когда при исполнении должностных обязательств трудовое законодательство предусматривает выплату финансовых компенсаций для льготников либо же определённые ограничения (статья 57 Трудового кодекса РФ). Именование специальности, а также перечень требований для получения квалификации должен соответствовать данным, что указаны в ЕКС или же в профстандарте. Примечательно, что при одновременном наличии требований в ЕКС и в стандарте руководитель вправе самостоятельно решать, каким именно рекомендациям ему следовать.

Важно! В других ситуациях профессиональные стандарты исключительно рассматриваются в качестве рекомендаций, поэтому не могут выступать в качестве основания для расторжения контракта. Вполне возможно, что в будущем их сфера использования профстандартов будет значительно расширена.

Работник, несоответствующий профстандарту

Сразу важно отметить, что профессиональные стандарты не могут повлиять на тех уже трудоустроенных работников. Введение новых стандартов (вне зависимости от того, являются ли они обязательными) не может изменять трудовые обязательства специалистов. Более того, это не может служить поводом для увольнения в связи с несоответствием профстандартам.

Руководитель, решивший осуществить применение новых стандартов, должен повторно заключать трудовой договор с работников, если подразумевается выполнение других должностных обязательств.

К слову, в данном случае можно попросту обойтись внесением изменений в должностную инструкцию локальных актов организации.

Также у работодателя есть возможность направить починенного на переобучение (что касается вопросы оплаты обучения, то они должны решаться непосредственно при составлении трудового договора).

В последнее время наблюдается тенденция к созданию независимых центров, который как раз занимаются оценкой квалификации работников.

Трудовое законодательство РФ, прежде всего, направлено на защиту работников, поэтому при увольнении работника за несоответствие профессиональному стандарту многие работники опасаются судебных исков (стоит отметить, что судебная практика по статье 195.3 ТК РФ практически отсутствует).

Проблема заключается в поиске квалифицированных экспертов, которые имеют возможность провести адекватную оценку сотрудника. Также нельзя не отметить, что организации такого плата работают на коммерческой основе, поэтому именно деньги выступают в качестве главного стимула для проверки сотрудника на соответствие профстандартам.

Особенности увольнения

Перед тем как непосредственно увольнять работника за несоответствие профессиональному стандарту, подчиненному необходимо предложить любую вакантную должность в компании, что отвечает квалификационному уровню последнего. Со следующими группами работников расторгнуть аннулировать контракт невозможно (даже если он не соответствует предъявленному профстандарту):

  • беременная работница;
  • женщина, у которой есть работник до 3-ти лет;
  • мать-одиночка, которая занимается воспитанием ребенка до 14 лет (или до 18 лет, если речь идет о ребенке с ограниченными физическими возможностями).

Изменение профессиональных стандартов

Профстандарты влияют на содержание должностных инструкций, кадровых документов прочих нормативных актов на предприятии. Копировать стандарты слово в слово необходимости нет – у работодателей есть свобода изменений локальных актов исходя из их собственных потребностей и современных реалий.

Профстандрат – это живая материя, что демонстрирует особенности развития того или иного рода деятельности, поэтому вполне очевидно, что они могут быть подтверждены постепенному изменению, так как реалии рынка предъявляют уже совершенно другие квалификационные требования к специалистам. На данный момент уже действует 15 профильных Советов, целью которых является разработка новых и изменение действующих стандартов с целью их расширения.

Источник: https://uvolneniye.ru/uvolnenie-za-nesootvetstvie-profstandartu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.