+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Какие товары считаются однородными

Содержание

Идентичный товар: понятие и примеры

Какие товары считаются однородными

Сегодня рынок товаров и услуг представляет огромный ассортимент всевозможной продукции. Малый и большой бизнес производят товары народного потребления, которые люди используют в повседневной жизни. В экономической сфере принято различать идентичный товар и однородный. Эти понятия необходимы для формирования рыночной цены.

Основы теории

Идентичный товар – это услуги или товары общего потребления, имеющие одинаковые признаки, характерные для двух и более видов. Изготовленные одним производителем и в одном городе. При этом не учитываются незначительные различия во внешней обертке или внешнем виде.

Однородные товары – это предметы потребления или услуги, которые имеют похожие характеристики, и могут быть взаимозаменяемыми.

Эти два понятия рассматриваются только для товаров народного потребления. Это те товары, которые продаются конечному потребителю для его личного использования. С их помощью покупатель удовлетворяет свои материальные и культурные нужды.

Рассмотрим один интересный пример. Булочка с изюмом, выпускаемая местным хлебобулочным комбинатом и булочка с изюмом, но покрытая сахарной пудрой того же завода будут считаться идентичными. А вот булочка с изюмом от местного производителя и точно такое же изделие от производителя из другого города уже будут называться однородными.

Новой фирме, выходящей на рынок, тяжело сформировать ценовую политику. В теории, цена товара на рынке формируется при взаимодействии спроса и предложения. Когда покупателя устраивает сумма, то она может быть слишком мала для продавца, и наоборот, слишком высокая цена производителя может оттолкнуть потребителя.

Со временем продавец и покупатель находят общую точку соприкосновения. Но новой компании, только вышедшей на рынок, об этом неизвестно. И для того, чтобы установить разумные цены на свой товар, нужно изучить похожую на него продукцию. В этом случае речь идет именно об однородности.

Например, компания производит торты. Сравнивая ассортимент конкурентов, можно установить цену ниже или выше, чем у других. Или оставить на одном уровне.

«Черный лебедь»

Рассмотрим пример выхода на рынок компании с идентичным товаром. Здесь речь будет идти об одной компании “К”, которая уже много лет подряд производит торты. У нее хорошая репутация, вкусная продукция и самой большой популярностью пользуется торт “Черный лебедь” с шоколадом и белой глазурью.

Компания, с целью расширения и формирования ассортимента, решила изменить шоколадный торт “Черный лебедь” и добавить в него карамельную глазурь, назвав продукт “Сладкая страсть”. В этом случае товар будет идентичным, а цена будет формироваться, отталкиваясь от первого торта.

Идентичный товар должен обязательно выпускаться одним и тем же производителем. Рассмотрим пример с франчайзингом. Существует фирма “Р”, которая делает качественное и вкусное мороженное.

Но она сотрудничает только с оптовыми посредниками, не реализуя продукцию непосредственно конечному потребителю.

Один предприниматель, действуя от лица фирмы “Р”, поставил несколько холодильников с мороженым в своем городе и установил на него цену 50 рублей за сто грамм.

Пришел другой предприниматель и тоже решил продавать мороженое в том же городе от той же фирмы. В данном случае эти предприниматели будут торговать идентичными товарами. Второй бизнесмен будет устанавливать свою цену, ориентируясь на ту, которую уже поставил первый.

Особенности идентичных и однородных групп товаров

Однородные и идентичные предметы встречаются очень часто среди товаров народного потребления. Это практически весь ассортимент в наших магазинах и супермаркетах.

Посмотрите на полки. Вода сильногазированная и среднегазированная “Куяльник” от одного производителя – это идентичный товар. А вот сильногазированная “Кубань” и “Куяльник” – это уже однородные.

Шоколад “Альпен Гольд” молочный и молочный с орешками от одного завода Stollwerck AG – это идентичная группа, а “Альпен Гольд” и “Аленушка” – однородные.

Мы привели пример формирования ассортимента. Он может создаваться как внутри одной фирмы с взаимозаменяемыми идентичными продуктами, так и розничными продавцами с взаимозаменяемыми однородными товарами.

Отличительные характеристики

Приведем характеристики идентичной группы:

  • имеют одни и те же функции;
  • создаются по одной технологии;
  • имеют высокое качество;
  • используются в повседневной жизни;
  • имеют одну страну происхождения и одного производителя.

Обратите внимание на последний пункт. Бывают случаи, когда производитель один, но его представительство находится в другой стране, и товар выпустили именно там. Тогда два аналогичных предмета, выпущенных в разных государствах, уже будут считаться однородными.

Идентичными товарами признают только те, которые создавались одним предприятием в одной стране.

Характерные особенности однородной категории:

  • состав может быть одинаковым или с аналогичными заменителями;
  • качество товаров не уступает друг другу;
  • производятся в одной стране;
  • производители имеют одинаково хорошую репутацию на рынке;
  • для потребителя считаются взаимозаменяемыми.

Допустим, человек в супермаркете выбирает шампунь. На полке стоит несколько бутылочек, все от разных производителей, но имеют хорошую репутацию и узнаваемый товарный знак. С точки зрения покупателя, товары аналогичного качества практически ни чем не отличаются, и тогда покупатель сделает свой выбор, опираясь на такие факторы, как цена, запах, цвет и т.п.

Формирование понятий идентичного и однородного товаров на таможне

При пересечении границы с популярными товарами, нужно заполнять декларацию, где указывается количество и цена изделий. Рассмотрим, как формируются понятия идентичного и однородного товаров при прохождении таможни.

Одинаковая хлопчатобумажная ткань одного цвета, одного производителя ввозится на территорию РФ двумя перевозчиками. Один заключил договор с фирмой-производителем о постоянных поставках по оптовой цене.

Второй – одноразовый контракт по совершенно другой цене. В таком случае конечная стоимость должна быть скорректирована с учетом различий в коммерческих уровнях продаж, ткань будет признана идентичной.

Еще один пример. На таможню ввозится две партии платьев. Наряды имеют общее сходство, одинаковую ткань и фасон. Различия имеются в цвете и размерах. Одна партия привезена от известного модельера с мировой репутацией. Вторая – из Китая. Таким образом, популярные товары будут считаться однородными и ценовая категория у них будет отличаться.

Рассмотрим ситуацию, когда на территорию страны ввозятся два автомобиля одинаковой марки с одинаковыми характеристиками, комплектацией, только разного цвета. В том случае, если цвет не будет влиять на цену, то машины признаются идентичными. Если нанесена уникальная краска, аэрография, арт-тонирование и от этого цена выше, то тогда это уже однородные предметы.

Источник: http://fb.ru/article/389402/identichnyiy-tovar-ponyatie-i-primeryi

Однородные товары: определение, примеры и правовая защита

Какие товары считаются однородными

Такое понятие, как однородные товары, вошло совсем недавно в правовой обиход. Термин был введен в январе 1999 года в связи с тем, что первая часть Налогового кодекса России начала действовать.

До 2011 года он применялся только по отношению к товарам, но затем его стали употреблять и для услуг или работ. О том, что это такое, будет как раз рассказано в этой статье. Примеры однородных товаров также будут приведены.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Что такое однородные товары

В “Словаре русского языка” С.И.Ожегова дается определение прилагательному “однородный”: относящийся к одной категории. То есть это те товары, услуги и работы, которые имеют сходный состав или изготовлены из одних и тех же материалов, что позволяет им выполнять те же функции и быть взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются такие факторы, как:

  • качество;
  • наличие марки/бренда;
  • репутация на рынке;
  • страна, в которой изготавливается;
  • тип услуги/продукции;
  • его свойства и особенности;
  • цель эксплуатации;
  • из чего изготовлен и какие технологии при этом применялись;
  • взаимозаменяемость;
  • метод и пути осуществления продаж;
  • категория потребителей;
  • какой уклад применения — преимущественный или традиционный;
  • срок использования;
  • цена на рынке и т.д.

Разумеется, это далеко не полный список, но это основные факторы, по которым и выносится решение, однородная или нет эта продукция или услуга.

О том, как составить лицензионный договор на использование товарного знака, рассказано в этой статье.

При определении однородности товаров, которые имеют большую популярность среди потребителей, используется расширенный список факторов, чем в отношении тех, которые используются в производственно-техническом назначении.

Это связано с тем, что первые — более распространены, а значит потребители не обращают такого пристального внимания на ТЗ или материал. В отношении же вторых покупатели более придирчивы, и внимательно относятся к их выбору.

Данное понятие используется для определения рыночных цен по контролируемым сделкам. При сделках с однородными товарами доходы для целей налогообложения определяются с помощью сопоставления их цен на рынке.

К примеру, шампуни для женщин одной и той же марки, номенклатуры и производителя — это идентичные. Но если они производятся разными фирмами, то это будут уже однородные товары.

Что такое коммерческое обозначение? В этой статье подробно раскрыт этот термин.

Нужно учитывать, что продукция, которая значится в одном классе МКТУ, не всегда может быть однородной между собой. В нем могут быть товары разных категорий.

Нормативное регулирование

П.7 ст.38 НК РФ регулирует такой вид продукции, с января 2012 года. Само определение “однородный” теперь применяется к работам, услугам и товарам, по Федеральному закону от 18 июля 2011 года.До 2011 г. с 1999 г. п.7 ст.40 НК РФ была тем законодательным актом, определяющим товары, которые могли быть однородными.

НК РФ и ГК РФ — два основных законодательных акта, регулирующих статус однородных товаров.

Сам термин появился в 1999 году, после вступления в силу Федерального закона №147.

Кто устанавливает однородность

Подобным вопросом занимается Роспатент, который и может признать те или иные услуги или товары однородными или нет. К примеру, это влияет на регистрацию товарных знаков.

Как защитить себя от плагиата

Чтобы защитить себя от нечестных предпринимателей, которые хотят использовать ваш ТЗ, можно ориентироваться на п.6 ст. 1483 ГК РФ. В этом пункте говорится о том, что в отношении однородных товаров использование ТЗ, который в той или иной мере сходен с торговыми марками других организаций, запрещено. 

По п.3 ст.1483 ГК РФ ИП или юр. лицо не имеют право использовать чей-либо ТЗ или сходные с ним обозначения. Также там указывается, что для однородной продукции это правило тоже действует, если это может привести к их смешению.

Это означает, что на законодательном уровне не допускается возможность индивидуализации таких товаров разных компаний тождественными до смешения ТЗ.

Их схожесть определяется в процессе экспертизы, при прохождении процедуры регистрации ТЗ в Роспатенте. Это проводится только в отношении как раз подобного вида продукции во избежание выхода на рынок похожих ТЗ.

Если будет доказана тождественность ТЗ у однородных товаров, то той организации, которая второй подала документы на регистрацию торговой марки, будет отказано.

Заключение

Однородные товары — схожи по своим характеристикам, материалу, который применялся при их производстве, но принадлежат разным компаниям. Это отличает их от идентичных, которые изготавливаются одними и теми же организациями. Их правовой статус закреплен в НК РФ и ГК РФ. Это два основных правовых документа, определяющих их положение на рынке.

Определять однородность тех или иных товаров и услуг может Роспатент. Именно эта гос.структура занимается данным вопросом при регистрации ТЗ. Как раз для однородных товаров проводится тщательная экспертиза используемых ими торговых марок.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/intellektualnoe-pravo/primery-odnorodnyh-tovarov-i-ih-zashhita.html

Как обосновать цену при закупках у единственного поставщика

Какие товары считаются однородными

Организация госзакупок – сложный процесс, который требует детального анализа нормативных актов, регулирующих его. Многие государственные и муниципальные учреждения и сами поставщики не хотят «связываться» с такими способами определения поставщика, как аукцион, конкурс и т.д.

, так как для этого необходимо оформить внушительный пакет документов, и сама процедура занимает достаточно много времени. К счастью, закон предусматривает более простой способ выбрать поставщика – заключение контракта с единственным поставщиком. Статья 93 закона 44-ФЗ регулирует вопросы, связанные с заключением подобного рода контрактов.

В части 1 названной статьи указаны случаи, когда возможно заключить контракт с единственным поставщиком (далее по тексту – ЕП). Наиболее популярные среди заказчиков случаи, указанные в данной статье, – заключение контракта на сумму не более 100 и не более 400 тысяч рублей. Но даже для самых минимальных закупок требуются обоснование цены.

О том, как это правильно сделать, поговорим в настоящей статье.

Какими нормативными актами руководствоваться при обосновании цены?

В первую очередь, необходимо обратить внимание на ст. 22 ФЗ 44. Данная статья перечисляет доступные методы для расчета цены как для заключения контракта с ЕП, так и для проведения конкурентных процедур. Кроме того, Минэкономразвития разработало рекомендации (далее по тексту – рекомендации) для расчета цены при заключении контракта с ЕП (приказ от 02.10.2013 № 567).

В чем заключается обоснование цены?

Под обоснованием цены предполагается расчет цены на закупаемые товары, который должен быть подтвержден приложенными справочной информацией, документами или реквизитами документов, по которым был сделан расчет. Если данная информация будет размещена в Интернете, то нельзя указывать наименование поставщиков, которые предоставили информацию.

Какие методы для расчета цены использовать при заключении контракта с ЕП?

Закон выделяет следующие методы:

  1. Метод сопоставления рыночных цен или, по-другому, анализ рынка. Является приоритетным при расчете цены, когда речь идет о контрактных отношениях с ЕП. Остальные методы применяются только в тех случаях, которые предусмотрены в ст. 22 ФЗ 44 (ч.ч. 7-11). При использовании данного метода рекомендуется использовать не менее 3 цен, которые предлагают различные поставщики.
  2. Нормативный метод. Применяется в случае нормирования закупок (ст. 19 ФЗ 44).
  3. Тарифный метод. Применяется в тех случаях, когда цены на закупаемый товар (услугу, работу) устанавливаются государством.
  4. Проектно-сметный метод. Уместен, если закупаются услуги (работы) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или по сохранению объектов культурного наследия.
  5. Затратный метод. Применение данного метода возможно в тех случаях, когда нельзя применить ни один из перечисленных выше методов.

Если ни один из вышеперечисленных методов не подходит, то можно в качестве обоснования цены избрать и другой метод, но тогда потребуется обосновать, почему отсутствовала возможность применить методы, указанные в законе.

Более подробно рассмотрим такой метод определения цены как анализ рынка, так как он является приоритетным и наиболее востребован.

Под анализом рынка закон понимает получение информации о ценах на рынке, установленных для идентичных товаров, которые необходимо закупить, а если идентичные товары найти не представляется возможным, то для анализа применимы и однородные товары.

Какие товары считаются идентичными и однородными?

Идентичными считаются товары с одинаковыми характеристиками (качество, функционал и т.п.). Кроме того, учитываются страна происхождения и производитель.

Пример 1:

Два идентичных стола, схожие по следующим критериям: функциональное назначение; материал, из которого изготовлены; страна производства. Различия в форме, размере и цвете незначительны и принципиального значения не имеют.

Однородными признаются товары, не являющиеся идентичными, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, вследствие чего они могут выполнять одни и те же функции. При определении однородности следует учитывать качество товаров, репутацию на рынке и страну происхождения.

Пример 2:

Два однородных шкафчика для переодевания схожи по следующим критериям: страна производства, материал изготовления, функциональное назначение. Принципиальное отличие: размер (во втором варианте секций меньше), дополнительные функции (во втором варианте есть функция подсушки).

Какие действия предпринять для обоснования цены?

Минэкономразвития рекомендует осуществить следующие действия:

  1. выбрать товар (услугу, работу) которую необходимо закупить;
  2. определить требования, по которым будет отбираться товар и условия поставки;
  3. исследовать общедоступные источники информации на предмет рыночных цен на закупаемый товар и условия поставки;
  4. описать объект закупки с учетом требований ст. 33 ФЗ 44;
  5. осуществить проверку принятых по данному объекту закупки государственных и муниципальных нормативных актов;
  6. выбрать метод расчета цены;
  7. рассчитать цену;
  8. сформулировать обоснование.

Как получить информацию для анализа рынка?

Закон предусматривает следующие способы для получения информации:

1. Сбор общедоступной информации о ценах на рынке на товары, которые необходимо закупить. В качестве общедоступной признается информация, которая содержится:

  • в контрактах на поставку подобных товаров, если по данным контрактам не было взыскания неустоек за неисполнение контракта. Подробная информация о том, как осуществить поиск информации в реестре контрактов, изложена в Приложении № 2 к рекомендациям Минэкономразвития;
  • в каталогах, рекламе, описаниях или иных предложениях, которые обращены к неопределенному кругу лиц и признаются публичной офертой;
  • в котировках на российских и иностранных биржах;
  • в котировках на электронных площадках;
  • в официальных источниках государственных и муниципальных органов, а также иностранных государств, международных организаций;
  • в государственной статистической отчетности;
  • в общедоступных результатах изучения рынка или полученных по заказу заказчика;
  • в отчете оценщика о рыночной стоимости объектов, которые подлежат оценке;
  • иные источники.

2. Направление запросов поставщикам на получение информации о ценах. Поставщики должны осуществлять поставки идентичных или однородных товаров. Минэкономразвития рекомендует направить запросы не менее чем 5 поставщикам, которые исполняли подобные контракты в течение последних 3 лет.

3. Размещение запросов цен на товары в ЕИС (до того как она будет введена, запросы необходимо размещать на сайте госзакупок).

Калькулятор для расчета НМЦК с коэффициентом вариации

После того как вы получили коммерческие предложения от поставщиков, используйте наш калькулятор.

Как рассчитать цену?

В рекомендациях Минэкономразвития (п. 3.21) указана формула, по которой производится расчет цены:

где НМЦК рын – начальная максимальная цена контракта, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

v – количество закупаемого товара;

n – количество значений, используемых в расчете;

i – номер источника ценовой информации;

Цi – цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов), применяемых для пересчета цен товаров с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих условий поставок товаров, определяемых в соответствии с пунктом 3.17 рекомендаций.

Стоит учесть, что предпочтительно использовать для расчета приблизительно одинаковые цены, то есть однородные цены. Чтобы определить однородность цен, необходимо прибегнуть к формуле, указанной в п. 3.20 рекомендаций. Коэффициент по данной формуле не должен быть больше 33%.

Обратите внимание, что при использовании в расчетах цен, которые применялись более шести месяцев назад до расчета цены, придется корректировать данные цены с применением коэффициента, который рассчитывается в соответствии с п. 3.18 рекомендаций.

Кроме того, при расчете цены необходимо ориентироваться на те коммерческие предложения, которые максимально сходны с условиями закупки, в противном случае придется применять коэффициенты и индексы для перерасчета цен с учетом различий (п. 3.

17 рекомендаций).

Учитывая вышеизложенное, в качестве поиска информации по ценам целесообразным представляется направление запросов поставщикам. В этом случае поставщики будут указывать цены уже с учетом условий, которые подлежат включению в контракт.

Пример расчета:

ДОУ необходимо закупить 10 столов для письма. По запрошенной информации от поставщиков поступили следующие ценовые предложения по идентичным товарам (столам) с одинаковыми условиями поставки:

Поставщик 1 – 3500 рублей.

Поставщик 2 – 3650 рублей.

Поставщик 3 – 3860 рублей.

Расчет общей цены производится следующим образом: Общее количество закупаемого товара (10) делится на общее количество ценовых предложений (3) и умножается на общую сумму ценовых предложений.

10/3*(3500+3650+3860)=36700 рублей

Как оформить обоснование цены?

Закон не предусматривает каких-либо обязательных требований к оформлению расчета. Информацию о расчете цены можно включить в текст контракта либо оформить в виде приложения к нему.

При этом документы (оригиналы), снимки с экрана компьютера (скриншот), на котором отражена информация с соответствующих сайтов или реквизиты документов, по которым составлялся расчет, нужно хранить вместе с остальными документами о закупке.

Примерная форма обоснования цены установлена в Приложении № 1 к рекомендациям.

Как сформировать отчет с обоснованием цены?

Это можно сделать с помощью бесплатной версии программы “Эконом-Эксперт”. Скачать программу можно здесь.

Ирина Добрынина, юрист

:

Источник: http://parta1.com/blog/11948.html

44-ФЗ для чайников. Часть пятая

Какие товары считаются однородными

Если Вы эксперт по 44 ф.з., или прочитали эту статью, Вам не составит труда ответить на данный вопрос.

Эта статья посвящена выбору метода для начальной максимальной цены контракта и сбору информации о ценах на канцелярские товары, бумагу, хозяйственные товары и мебель.

Способы установки НМЦК

В законе прописаны способы, при помощи которых разрешается устанавливать начальную цену контракта (НМЦК).

Наименование методаАктуальность использования
1Сопоставление рыночных цен или анализа рынка– приоритетный способ, применяемый при подготовке документации к любым из видов государственных закупок
2Нормативный– применяется при установлении максимальных цен на закупаемые товары (услуги, работы) правительством
3Тарифный– применяется при регулировании правительством или правовыми актами цен на закупаемые товары (услуги, работы)
4Проектно-сметный– применяется в строительных работах, при реконструкции и капитальном ремонте
5Затратный– применяется, если невозможно применить 1, 2, 3 или 4 способ из данной таблицы

Таблица 1. Способы расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК).

Способом, по которому разрешается устанавливать НМЦК на представленные в нашем интернет магазине товары, является анализ рынка.

Метод сопоставимых рыночных цен проводится при помощи открытой информации о ценах на идентичный или однородный товар.

Идентичные и однородные товары

Идентичные товарыодинаковые основные характеристикипример:434191 Ручка шариковая Attache Elementary синяя СПЕЦ
незначительные визуальные различия438831 Ручка шариковая Attache Slim синяя 0,5 мм

Таблица 2. Примеры идентичных товаров. 

Собирать информацию о ценах однородных товаров можно, если идентичных товаров не существует.

Однородные товарысхожие основные характеристики
состоят из схожих компонентов для выполнения одних и тех же функций
учитывается качество товаров
учитывается репутация товаров на рынке
учитывается страна происхождения товаров

Таблица 3. Критерии однородности товаров. 

Условия поставки

При анализе рынка, ценовые условия поставки товаров должны быть сопоставимы по коммерческим и финансовым условиям. Данные условия признаются сопоставимыми, если различия между этими условиями не влияют на итоговый результат.

Упрощая вышесказанное, сопоставлять нужно цены на товары в идентичной упаковке с отгрузкой в одно место, и с одинаковыми временными рамками.

Коэффициенты и индексы

Также заказчик вправе использовать коэффициенты и индексы для пересчета цен товаров. Обоснованием использования коэффициентов и индексов, могут быть различия в характеристиках товаров или финансовые и коммерческие различия условия поставок товаров.

Проще говоря, использовать коэффициенты и индексы, нужно при сравнении однородных товаров, и/или не идентичной упаковке, и/или отгрузке не в указанное место, и/или с разными временными рамками.

Формула расчета НМЦК

Формула расчета НМЦК определяемая методом сопоставимых рыночных цен:

   – начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);

   – количество закупаемого товара (работы, услуги);

   – количество значений, используемых в расчете;

    – номер источника ценовой информации;

   – цена услуги, представленная в источнике с номером 

Получение коммерческих предложений

Открытую информацию о ценах на идентичный или однородный товар можно получить, запросив у поставщиков или самостоятельно.

Открытой информацией о ценах на товар являются публичные оферты, предоставляемые потенциальными поставщиками. Это может быть информация из рекламы, каталога или любого другого аналогичного предложения. Более подробно об общедоступной информации Вы найдете в п.18, ст. 22, федерального закона 44.

Из личных наблюдений, могу утверждать, что самым популярным способом сбора информации о ценах на товар среди заказчиков является запрос коммерческого предложения. Запрос на коммерческое предложение проводится по электронной почте с описанием: места отгрузки, сроков отгрузки, и перечнем необходимых товаров.

Рекомендации по запросу коммерческих предложений (КП)

Проверяйте полученные полученные КП. Поставщики из-за отсутствия идентичных или однородных товаров в своем ассортименте могут предложить схожий товар.

Делайте запрос КП заблаговременно. Поскольку потенциальные поставщики отвечают на запросы не оперативно, а бывают случаи, когда не отвечают вовсе.

Пользуйтесь открытыми источниками. На тот случай, если Вам не удалось получить КП, а руководство требует НМЦК быстрее, Вы можете воспользоваться открытыми источниками интернета, и собрать информацию о ценах там. Рекомендую делать фото страницы для подтверждения.

Воспользуйтесь услугами нашего сайта. Вы можете воспользоваться услугами нашего интернет магазина. Вам потребуется собрать необходимые товары в корзину и проставить количество. Сообщите нам по телефону или электронной почте, и мы оформим коммерческое предложение. 

Другие материалы по 44-ФЗ

Раздел о тендерах

44-ФЗ для чайников. Часть четвертая

44-ФЗ для чайников. Часть третья

44–ФЗ для чайников. Часть вторая

44–ФЗ для чайников. Часть первая

Источник: https://DartOffice.ru/blog/29_44-fz-dlya-chajnikov-chast-pyataya.html

Определение однородности закупаемых ТРУ

Какие товары считаются однородными

Как определить однородность товаров, работ или услуг? Можно ли заключать договоры на однородные товары стоимостью до 100 МРП способом из одного источника?

Согласно пп. 5) ст. 2 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции (взаимозаменяемость исключена с 1 января 2019 года).

Идентичные товары, работы, услуги

Идентичными признаются:

  • товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;
  • работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.

Приобретение однородных ТРУ из одного источника

В соответствии с пп. 42) п. 3 ст.

 39 Закона государственные закупки осуществляются способом из одного источника в случаях приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает 100 МРП, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает 500 МРП, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает 3000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете .

Таким образом, при закупке однородных ТРУ способом из одного источника товары, работы и услуги должны отвечать следующим критериям:

иметь схожие характеристики (например, шариковая и гелевая ручки имеют схожие характеристики – функциональная направленность этих товаров идентична);

состоять из схожих компонентов (например, шариковая и гелевая ручки имеют схожие компоненты, разница лишь в составе чернил);

выполнять одни и те же функции (например, шариковая и гелевая ручки выполняют одни и те же функции, хотя и не являются идентичными).

Примеры однородных и неоднородных товаров

К однородным товарам можно также отнести автомобильные шины. Например, у заказчика имеются КамАЗ и легковая машина марки Skoda Super B, для которых требуется приобрести шины. Они состоят их схожих компонентов, имеют схожие характеристики, выполняют одни и те же функции. Тем самым являются однородным товаром.

До вступления в силу последних изменений, данный товар можно было отнести к неоднородным, в связи с невзаимозаменяемостью.

Но с 1 января 2019 года вступил в силу Закон РК от 26 декабря 2018 года № 202-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора», согласно которому было исключено слово взаимозаменяемость в определении однородных товаров. 

В качестве примера неоднородных товаров можно рассмотреть ручку и карандаш – они состоят из разных компонентов, имеют разные характеристики, выполняют разные функции и не могут быть взаимозаменяемыми.

Чтобы понять, возможно ли применить пп. 42) п. 3 ст. 39 Закона, изначально следует «разбить» приобретаемые ТРУ по однородности. Затем необходимо определиться, не превышает ли их стоимость предельного порога, и осуществлять закупку способом из одного источника по тем ТРУ, по которым стоимость укладывается в установленный ценовой предел.

Если сумма не позволяет применить данный способ, госзакупки можно провести иными способами в соответствии со ст. 13 Закона:

способом запроса ценовых предложений.

Проводятся на однородные ТРУ, если их годовые объемы в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Дробление годового объема госзакупок однородных ТРУ в течение финансового года на части в целях применения данного способа не допускается;

способом конкурса. При осуществлении государственных закупок однородных ТРУ организатор госзакупок обязан в конкурсной документации разделить однородные ТРУ на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания). 

Разделение на лоты однородных ТРУ при планировании закупок

При составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить ТРУ на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:

  • приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
  • приобретения ТРУ по перечню, утвержденному уполномоченным органом;
  • в случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг, допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Источник: https://gz.mcfr.kz/article/924-odnorodnye-tovary

Государственные закупки однородных товаров

Какие товары считаются однородными

Некоторые заказчики сталкиваются с затруднениями при выборе способа закупок однородных товаров и применения норм Закона “О государственных закупках”, регулирующих порядок закупки однородных товаров. Для чего разделяют товары по однородности? Каким образом закупаются однородные товары в государственных закупках?

Какие товары считаются однородными?

Подпунктом 5) статьи 2 Закона Республики Казахстан “О государственных закупках” предусмотрено понятие однородных товаров, работ, услуг. Однородные товары, работы, услуги – это товары, работы, услуги которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми.

При проведении государственных закупок необходимо четко руководствоваться критериями однородности.

Если взять для примера канцелярские товары, то можно заметить, что такие товары очень разнообразны, начиная от самых простых – блокнота и ручки,  и заканчивая различными степлерами, дыроколами, бейджами, стикерами, файлами и другими канцелярскими принадлежностями. В связи с этим все товары, относящиеся к канцелярским товарам, нельзя назвать однородными, поскольку каждые из них выполняют разные функции и не всегда могут быть взаимозаменяемыми, а также состоят из разных компонентов, имеют разные характеристики.

Однородными товарами к примеру являются ручки, допустим гелевые и шариковые. При этом их стоимость за единицу разная, и они не идентичны, но они выполняют одни и те же функции, состоят из схожих компонентов, имеют сходные характеристики и могут быть взаимозаменяемыми.

Ручка и карандаш уже не являются однородными товарами, поскольку выполняют разные функции и не могут быть взаимозаменяемыми, а также состоят из разных компонентов и имеют разные характеристики. Таким образом ручки и карандаши, являясь видами канцелярских товаров, образуют в общем канцтовары, поэтому в целом канцелярские товары не являются однородными товарами.

Разделение однородных товаров, работ, услуг на лоты

Пункт 3 статьи 5 Закона “О государственных закупках” обязывает заказчика при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания)

Разделения на лоты не требуется в случаях:

  • приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг (например, техническое обслуживание автотранспорта представляет собой комплекс взаимосвязанных операций, требующих в том числе замену соответствующих деталей);
  • приобретения товаров, работ, услуг по перечню, утвержденному уполномоченным органом (см., например Перечень товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности).

Указание нескольких мест поставок товаров, оказания услуг

В случае наличия не менее 5 мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг (пункт 3 статьи 5 Закона “О государственных закупках”).

Единый организатор государственных закупок осуществляет централизованные государственные закупки по Перечню товаров, работ, услуг, определяемому уполномоченным органом, путем объединения однородных товаров, работ, услуг в один лот независимо от места их поставки (выполнения, оказания) (подпункт 2) пункта 3 статьи 8 Закона “О государственных закупках”).

Закупки однородных товаров из одного источника путем прямого заключения договора

В подпункте 42) пункта 3 статьи 39 Закона “О государственных закупках” указано, что  государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях:

  • приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает 100-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП);
  • работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает 500-кратного размера МРП, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает 3000-кратного размера МРП.

В данном случае заказчик при закупке однородных товаров, работ, услуг из одного источника должен обеспечить, чтобы годовой объем закупок не превышал указанные ограничения.

Заказчик должен определить, являются ли однородными  закупаемые товары, то есть имеют ли они согласно подпункту 5) статьи 2 Закона  сходные характеристики, состоят ли из схожих компонентов, выполняют ли одни и те же функции и являются ли взаимозаменяемыми. В случае если товары, работы.

услуги не подходят под указанные критерии, то они не являются однородными и в соответствии с указанной нормой закупаться без норм закона не могут.

При осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках заказчик определяет поставщика и заключает с ним договор о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок (пункт 1 статьи 41 Закона “О государственных закупках”).

В случае, если годовой объем закупок однородных товаров превышает указанные ограничения, осуществление закупок из одного источника невозможно.

Закупки однородных товаров способом запроса ценовых предложений

Однородные товары, работы, услуги закупаются также способом запроса ценовых предложений, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают 4000-кратного размера МРП, установленного на соответствующий финансовый год, при этом решающим условием является цена (пункт 1 статьи 37 Закона “О государственных закупках”).

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление годового объема государственных закупок однородных товаров, работ, услуг в течение финансового года на части, размер одной из которых менее 4000-кратного размера МРП.

Определить однородность товаров при осуществлении закупок способом ценовых предложений заказчик должен согласно критериям предусмотренным подпунктом 5) статьи 2 указанного Закона.

Источник: https://defacto.kz/content/gosudarstvennye-zakupki-odnorodnykh-tovarov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.