+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Как вести учет библиотечного фонда

Учет библиотечного фонда в бюджетных учреждениях в 2019 году

Как вести учет библиотечного фонда

Контроль за сохранностью книг и прочих документов в библиотеках невозможен без организации внутреннего учета в соответствии с Приказом Минкульта. Мы рассказываем, кто и как должен организовать учет и какие регистры для этого потребуются.

Рассмотрим новые правила бухучета библиотечных фондов, содержащиеся в федеральном стандарте «Основные средства».

Учет в библиотеке

В библиотеках бюджетных учреждений учет должен быть организован в соответствии с Приказом Минкульта от 08.10.2012 года № 1077. Документы классифицируются по видам носителей:

  • печатные (книги, брошюры, ноты, атласы и т.д.);
  • аудиовизуальные (фотографии, кинофильмы, фонограммы на кассетах, дисках, катушках);
  • микрофильмы или микрофиши (покадровые изображения, воспроизводятся на диапроекторах);
  • электронные (файлы).

Учет этих документов ведется в подразделениях, которые комплектуют, хранят и используют библиотечные фонды.

Суммарный учет

На основании п.4.3 приказа 1077 документы, поступающие в библиотеку, подлежат суммарному учету.

Учитываются издания партиями по одному сопроводительному документу: товарная накладная, счет-фактура, реестр и т.д. Если сопроводительных бумаг нет, составляется акт приема.

 Формы регистров суммарного учета в приказе 1077 не утверждены. В п.4.3.1 приводятся обязательные реквизиты, которые они должны содержать:

  1. Наименование организации, подразделения.
  2. Дата записи.
  3. Порядковый номер (ежегодно нумерация начинается заново).
  4. Источник поступления.
  5. Реквизиты (дата и номер) приходного первичного документа.
  6. Количество экземпляров.
  7. Стоимость.

Регистры следует утвердить самостоятельно, в качестве образца удобно использовать приложение 1а к утратившему силу приказу Минкульта 590 от 02.12.1998 года. Это бланк листа книги суммарного учета, который можно изменить с учетом особенностей конкретного учреждения.

Индивидуальный учет

Индивидуальный учет ведется на основании п.4.4 приказа 1077. Каждому документу присваивается регистрационный номер, который закрепляется за ним на весь период нахождения в организации и не используется в дальнейшем для других изданий.

Формами учета могут быть регистрационные книги, карточки, каталоги, электронные файлы с возможностью распечатки выходных форм.

Помимо заголовочных данных с наименованием организации и подразделения, учетная форма должна содержать следующие реквизиты:

  1. Дата записи.
  2. Регистрационный номер.
  3. Библиографическое описание (ФИО автора, название, год издания, издательство, номер тома или части).
  4. Цена экземпляра.

Для образца при разработке формы регистра можно использовать приложение 2 к отмененному приказу Минкульта 590.

Поступление книг и документов в библиотеку

Существует несколько основных источников появления новых экземпляров в библиотечном фонде, каждому из которых соответствует вид первичного документа:

  • покупка или подписка – товарная накладная, накладная, акт приема-передачи;
  • получение в дар от физлиц или юрлиц – договор пожертвования;
  • получение от клиента в качестве возмещения утерянного экземпляра – акт об исключении из фонда утерянных документов и приеме равноценных;
  • поступление безвозмездно без приходных документов – акт приемки МЦ ф.0504220, утвержденный в приказе Минфина 52н.

На поступивших экземплярах нужно проставить регистрационные номера (штрихкоды), данные внести в регистры суммарного и индивидуального учета, на первичных документах сделать отметку, если полученные книги являются особо ценными, и передать их в бухгалтерию.  

Выбытие книг и документов из библиотеки

В соответствии с п. 5.1 приказа 1077 причинами исключения книг из библиотечного фонда могу быть:

  • ветхость;
  • наличие серьезных дефектов;
  • утрата;
  • устарелость по содержанию;
  • не соответствие профилю библиотеки или учреждения.

Единственные экземпляры, подлежащие постоянному или бессрочному хранению, а также книжные памятники (содержатся в специальном реестре) из-за непрофильности или устарелости не списываются.

Номера, проставленные на изданиях, при списании погашаются специальным штампом. Списываются документы актом ф. 0504144 с приложением списка исключаемых объектов и подтверждающих документов (актов, пояснительных, справок о возмещении ущерба и пр.).

Форму списка нужно утвердить приказом по учреждению. После подписания акта ф.0504144 членами комиссии и утверждения руководителем нужно сделать отметки в регистрах суммового и индивидуального учета. Один экземпляр акта передается в бухгалтерию.

В отношении списанного имущества библиотека вправе принять решение:

  • о передаче в обменный фонд;
  • о передаче юрлицам и физлицам на безвозмездной основе;
  • о реализации;
  • об уничтожении или сдаче на пункты вторсырья в качестве макулатуры.

Как учесть сдачу макулатуры, которую получили при списании библиотечного фонда, смотрите в рекомендации Системы Госфинансы

Учет электронных изданий и книг

В настоящее время значительную часть библиотечного фонда бюджетных учреждений составляют электронные издания, размещенные:

  • на CD-дисках и флэшках;
  • на жестком диске ПК библиотеки;
  • на внешних технических средствах.

Порядок учета таких изданий описан в п.3.4 приказа 1077. Единицами учета являются экземпляр и название. Для дисков это может быть каждый отдельный носитель или комплект, объединенный общим названием. Для флэшек экземпляр – это одно записанное целостное произведение. Суммовой и индивидуальный учет загруженных в библиотеку электронных документов ведется в электронных реестрах.

Если в библиотеку поступают документы в удаленном доступе, на использование которых приобретена лицензия или заключен договор на определенный срок, регистрационный номер не присваивается, а в учете указываются следующие данные:

  • название базы данных, компания-производитель, адрес доступа, платформа;
  • количество названий или пакетов, входящих в базу данных;
  • срок действия договора или лицензии.

Все электронные документы при списании удаляются на основании акта ф.0504144 с указанием причин. Находящиеся в удаленном доступе по акту не списываются, доступ к ним автоматически прекратится по окончанию действия договора.

Инвентаризация библиотечного фонда

В разделе VII приказа 1077 определен порядок проверки наличия документов (инвентаризации) библиотечных фондов. Для обязательной неотложной инвентаризации могут быть три причины:

  1. Стихийное бедствие (пожар, наводнение и т.д.).
  2. Хищение или порча.
  3. Ликвидация либо реорганизация учреждения.

Срок плановых проверок для библиотек, содержащих редкие и ценные книги, – один раз в 5 лет, если в оформлении издания есть драгметаллы или камни, проверять нужно ежегодно. В остальных случаях все зависит от размера фонда: до 50 тыс. экземпляров – раз в 5 лет, от 50 тыс. до 200 тыс. – раз в 7 лет и т.д.

В результате проверки составляется акт, к которому прикладывается список отсутствующих по неизвестным причинам документов. Если виновных в утрате лиц не обнаружено, экземпляры списываются в установленном порядке. Для проверок электронных изданий используются программы, позволяющие обнаружить внесенные изменения.

Бухучет библиотечного фонда

Учет библиотечного фонда в бюджетных учреждениях в 2019 году ведется на основании следующих нормативных документов:

Учет библиотечного фонда в казенных учреждениях в 2019 году ведется на основании вышеперечисленных документов и Инструкции 162н.

Активы, составляющие библиотечный фонд, принимаются к учету в качестве ОС. К ним применяются критерии, определенные в СГС (федеральном стандарте) «основные средства».

Если активы перспективны в части получения экономической выгоды или полезного потенциала, они учитываются на балансе, если нет – на забалансе.

Объекты библиотечного фонда с несущественной стоимостью и одинаковым сроком полезного использования объединяются в один комплекс ОС, который учитывается, как инвентарный объект. Этот факт должен быть освещен в Учетной политике.

При формировании такого объекта открывается карточка группового учета ф. 0504032, которая ведется только в денежном выражении. Бухучет библиотечного фонда имеет следующие особенности:

  1. Инвентарные номера на объектах не проставляются (только регистрационные во внутрибиблиотечном учете).
  2. Аналитика в разрезе отдельных наименований и инвентарные списки НФА не ведутся.
  3. Объекты стоимостью до 10000 руб. не списываются при вводе в эксплуатацию.
  4. На объекты до 10000 руб. начисляется амортизация в размере 100% так же, как и на объекты стоимостью от 10000 до 100000 руб.

Поступают объекты библиотечных фондов в результате обменных (покупка, подписка) и необменных (дарение, жертвование) операций. В первом случае – по цене приобретения, во втором – по справедливой цене на момент поступления. В балансовую стоимость включаются затраты на транспортировку, доставку и пр. Проводки по поступлению библиотечных фондов приведены в таблице.

Д-тК-тПримечание
0 106 31 3100 302 31 734сформирована стоимость книг, закупленных в издательстве
0 101 38 3100 106 31 310оприходованы книги на счет «Прочие ОС»

Амортизация на ОС библиотечный фонд начисляется по новым правилам: на объект стоимостью до 100000 руб., – 100 %, на остальные – одним из методов, описанных в СГС «Основные средства».

Если на учете есть объекты библиотечного фонда от 40000 руб. до 100000 руб., поступившие до 2018 года, на которые амортизация начисляется линейным способом, перерасчет делать не нужно.

Проводки по амортизации в таблице ниже.

Д-тК-тПримечание
0 109 хх 2710 104 38 411начислена амортизация в бюджетном и автономном учреждении
0 401 20 2710 104 38 411в казенном учреждении

Списание объектов библиотечного фонда производится по правилам, определенным федеральным стандартом. Финансовый результат формируется при списании объекта без полного износа. Проводки приведены в таблице ниже.

Д-тК-тПримечание
0 104 38 4110 101 38 410списана стоимость выбывшего ОС в пределах начисленной амортизации
0 401 10 1890 101 38 410списана сумма, превышающая начисленную амортизацию.

Как учитывать приобретение периодических изданий для библиотечного фонда смотрите в рекомендации Системы Госфинансы

Налогообложение библиотечного фонда

Бюджетные и автономные учреждения принимают расходы:

  • на приобретение книг и брошюр – в момент приобретения;
  • на подписные издания – в момент получения каждого номера.

Обязательное условие: приобретение должно быть сделано за счет средств приносящей доход деятельности, в ней же издания должны использоваться.

В налоговом учете казенные учреждения не учитывают расходы на приобретение библиотечных фондов для формирования базы, облагаемой налогом на прибыль.

В бюджетных и автономных учреждениях НДС принимается к вычету и при использовании библиотечных документов при выполнении работ и оказании услуг. Если приобретенные фонды используются в операциях, облагаемых и необлагаемых НДС, входной налог нужно разделить в соответствии с НК РФ.

В казенном учреждении НДС облагаются только операции по реализации товаров. Если издания приобретаются для этой деятельности, следует принять входной НДС к вычету.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/103188-qqq-01-17-uchet-bibliotechnogo-fonda-v-byudjetnyh-uchrejdeniyah

Библиотечные фонды: изучаем порядок учета

Как вести учет библиотечного фонда

Из этой статьи вы узнаете: какими нормативными документами руководствоваться при учете библиотечных фондов (далее – БФ) и какими бухгалтерскими проводками отражать наиболее распространенные операции с БФ.

Что такое БФ

Главным документом, согласно которому ведется библиотечное дело, является Закон от 27.01.95 г. № 32/95-ВР «О библиотеках и библиотечном деле» (далее – Закон № 32). Действие этого Закона распространяется на сеть работающих библиотек всех форм собственности и подчинения и организацию библиотечного дела.

Как определено ст. 1 Закона № 32, БФ – это упорядоченное собрание документов, которые хранятся в библиотеке. БФ формируются согласно значению, составу пользователей и виду библиотеки.

БФ комплектуются путем получения обязательного экземпляра документов в порядке, установленном законом, документов, которые выпускаются по целевым программам книгоиздания или закупаются по государственным целевым программам, приобретения документов за наличный и безналичный счета, документообмена, получения в дар, депонирования и из других источников (ст. 17 Закона № 32).

Учет, хранение и использование документов из БФ осуществляются по правилам, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах культуры и искусств, и установленным стандартам, техническим условиями и другим нормативным актам.

Для устранения недоразумений и избежания ошибок в учете БФ приказом Минкультуры от 03.04.07 г.

№ 22 была утверждена Инструкция по учету документов, находящихся в библиотечных фондах (далее – Инструкция № 22).

Ею должны руководствоваться библиотеки, которые находятся в сфере управления Минкультуры и туризма, управлений (отделов) культуры местных госадминистраций и исполкомов городских советов.

Как классифицируются БФ

Документы, которые находятся в БФ, делят на три группы (п. 3 Инструкции № 22):

1. Издания, к которым относятся:

  • книга – издание в виде блока скрепленных в корешке листов печатного материала любого формата в обложке или переплете, объемом свыше 48 страниц;
  • брошюра – книжное издание объемом от 4 до 48 страниц;
  • листовое издание – издание в виде одного или нескольких листов печатного материала любого формата без скрепления;
  • буклет – издание в виде одного листа печатного материала, сфальцованного каким-либо способом в два или больше сгибов;
  • карточное издание – издание в виде карточки установленного формата, напечатанное на материале повышенной плотности;
  • плакат – издание в виде одного или нескольких листов печатного материала установленного формата, напечатанное с одной или с обеих сторон листа, предназначенное для экспонирования;
  • почтовая карточка – почтовое отправление в виде стандартного бланка, который содержит открытое письменное сообщение;
  • журнал – периодическое издание в виде блока скрепленных в корешке листов печатного материала установленного формата в обложке или переплете;
  • газета – периодическое издание в виде одного или нескольких листов печатного материала установленного формата, предназначенное для широкого круга лиц, которое является источником письменной информации о текущих событиях, связанных с внутренними делами, международными проблемами, политикой и т. п.

2. визуальные документы, к которым относятся:

  • фонодокумент – аудиовизуальный документ на ленточном или дисковом носителе, который содержит звуковую информацию;
  • видеодокумент – аудиовизуальный документ на ленточном или дисковом носителе, который содержит информацию, зафиксированную с помощью видеозвукозаписи;
  • кинодокумент – аудиовизуальный документ на пленочном носителе, который содержит зафиксированные на нем с помощью кинематографической техники предметы в виде последовательно размещенных фотографических изображений, а также может содержать звуковую информацию;
  • фотодокумент – аудиовизуальный документ, который содержит информацию, зафиксированную на нем с помощью фотографической техники; предметы в виде отдельных фотоизображений;
  • документ на микроформе – фотодокумент на пленочном или другом носителе, который для изготовления и использования требует соответствующего увеличения с помощью микрографической техники.

3. Электронные издания, к которым относят электронный документ (группу электронных документов), который прошел редакционно-издательскую обработку, предназначен для распространения в неизменном виде и имеет исходные данные.

Учет БФ в местах непосредственного хранения

Какими являются единицы учета БФ?

Основными единицами учета всех видов документов, которые включены в БФ (кроме газет), являются название и экземпляр. Экземпляр – это каждая отдельная единица документа, которая входит в состав БФ или выбывает из него.

Основными единицами учета газет являются годовой комплект газеты и ее название (независимо от изменения названия издания). Годовой комплект – это совокупность номеров (выпусков) газеты за год, имеющихся в фонде библиотеки.

Кто и как ведет учет БФ?

Детализированный учет БФ, который делится на суммарный и индивидуальный, ведут работники библиотек.

Суммарный учет книг и брошюр осуществляют отделы комплектования библиотек партиями на основании сопроводительных документов (счета-фактуры, описи, накладной, реестра, акта и т. п.). Такой учет ведется в Книгах суммарного учета библиотечных фондов (далее – Книга учета) по формам приложений 1–3 к Инструкции № 22.

В условиях централизованной библиотечной системы ведется общая Книга учета на весь единый фонд и отдельные Книги учета на фонды каждого структурного подразделения центральной библиотеки и библиотек-филиалов, где содержатся сведения о передаче документов им из отдела комплектования и обработки.

Книга учета состоит из трех частей (согласно приложениям): «Поступление в фонд», «Выбытие из фонда», «Итоги движения фонда».

После постановки книг и брошюр на суммарный учет отдел комплектования передает сопроводительные документы на них в бухгалтерию библиотеки.

Суммарному учету подлежат также журнальные и газетные издания. Записи о поступлении газет вносятся в Книгу учета на основании годового итогового акта приемки-сдачи изданий произвольной формы (без указания цены). Записи о поступлении журналов делаются ежемесячно (без указания цены).

Индивидуальный учет книг и брошюр ведут отделы комплектования и отделы-фондодержатели (библиотеки – филиалы ЦБС) путем присвоения каждому экземпляру инвентарного номера. Такой учет осуществляется в Инвентарной книге по форме приложения 4 к Инструкции № 22.

Бухгалтерский учет БФ

В бухучете операции с БФ отражаются на основании НП(С)БУГС 121 «Основные средства» и Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету основных средств субъектов государственного сектора, утвержденных приказом Минфина от 23.01.15 г. № 11 (далее – Методрекомендации № 11).

Важно знать: согласно п. 15 разд. ІІІ Методрекомендаций № 11 книги, пособия и другие издания, которые входят в БФ, учитываются по группам. Расходы на ремонт и реставрацию книг, в том числе и на повторные переплетные работы, на увеличение стоимости книг не относятся, а признаются расходами отчетного периода, в котором они были понесены.

Рассмотрим детальнее на примерах наиболее распространенные операции с БФ.

Поступление БФ

Пример 1
В январе 2018 года районная библиотека получила в дар художественную литературу – 7 экземпляров общей стоимостью 910 грн. Лицо, подарившее книги, предоставило расходную накладную с перечнем изданий и стоимостью каждого экземпляра.

Шаг 1. Оформляем документально бесплатно полученные книги. Для этого используем типовую форму Акта приемки-передачи основных средств, утвержденную приказом Минфина от 13.09.16 г. № 818 (далее – Приказ № 818).

Шаг 2.

Источник: https://uteka.ua/publication/budget-13-byudzhet-buxgalterskij-uchet-otchetnost-i-kaznachejskoe-obsluzhivanie-52-bibliotechnye-fondy-izuchaem-poryadok-ucheta

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.