+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Как проходят проверки пожарной безопасности

Содержание

Как проводится проверка пожарной безопасности в многоквартирном доме

Как проходят проверки пожарной безопасности

Пожар уничтожает имущество людей, а в самых страшных случаях уносит человеческие жизни. Только строгое соблюдение правил пожарной безопасности позволит избежать ущерба и трагедий. Поэтому требования к соблюдению пожарной безопасности, предъявляемые государственными органами, строги.

Сегодня расскажем, кто следит за соблюдением этих требований, как проходят проверки пожарной безопасности и какие последствия ждут УО, если она нарушает правила пожарной безопасности.Что нужно знать УО о пожарной безопасности в многоквартирном доме

Кто проверяет

За проведение проверок пожарной безопасности отвечает подразделение МЧС России – Государственный пожарный надзор.

Осуществлять проверку соответствия организации требованиям противопожарной безопасности может только аттестованный государственный инспектор.

Чтобы убедится, что инспектор имеет право проводить проверку, проверьте, что:

  • сотрудник одет в форму МЧС,
  • на груди у инспектора есть знак федерального государственного надзора,
  • в удостоверении личности сотрудника отражена должность проверяющего,
  • инспектор имеет распоряжение на проверку.

Если у вас не возникло никаких подозрений, то сотрудник может приступать к выполнению своих обязанностей.

Что проверяют

Если вам сообщили, что предстоит проверка на соблюдение правил пожарной безопасности, следует быть готовыми, что инспектор будет проверять и документы, и соблюдение требований на объекте.

Из документов подготовьте:

  1. Организационные: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган, приказ о назначении генерального директора организации, протокол о выборе способа управления многоквартирным домом, договор управления, технический паспорт.
  2. Подтверждающие состояние пожарной безопасности МКД:
  • приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность;
  • приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
  • приказы о назначении ответственных за проведение вводного противопожарного инструктажа в организации, а также о назначении лиц, выполняющих первичный и повторный противопожарные инструктажи на рабочих местах;
  • приказы об утверждении программы проведения вводного инструктажа и программы первичного противопожарного инструктажа;
  • график противопожарных инструктажей, которые будут проводиться повторно;
  • журнал учёта проведённых инструктажей по противопожарной безопасности;
  • удостоверения о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму;
  • приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
  • инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте;
  • инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения, при их наличии;
  • декларацию пожарной безопасности;
  • исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта;
  • годовой план-график проведения работ по техническому обслуживанию и плановому ремонту систем противопожарной защиты здания;
  • протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли здания;
  • протокол испытаний противопожарного водопровода – при наличии противопожарных водопроводных сетей;
  • журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители.

Инспектор может запросить сертификаты соответствия пожарной безопасности материалов, используемых при ремонте общего имущества, графики и схемы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, акты проверки средств противопожарной защиты многоквартирного дома и другие документы, которые касаются обеспечения пожарной безопасности многоквартирного дома.

После проверки документов инспектор отправится в многоквартирный дом.

Там он обратит внимание на наличие:

  • табличек с номерами телефонов пожарной охраны и ответственных за пожарную безопасность лиц;
  • специальных знаков, которые обозначают отведённые для курения места;
  • знаков, которые обозначают категории помещений МКД по взрывопожарной и пожарной опасности;
  • незаконных перепланировок общего имущества;

Также инспектор проверит:

  • эксплуатацию чердачных и подвальных помещений;
  • состояние системы автоматической пожарной сигнализации;
  • состояние системы оповещения людей при пожаре;
  • использование горючих материалов при отделке путей эвакуации.

Что будет, если УО не повесит в доме табличку о месте для курения

По какой причине могут проверить

Оснований для проверки может быть несколько:

  1. Истёк трёхлетний срок с момента ввода дома в эксплуатацию или с даты последней плановой проверки.

  2. Истёк срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

  3. В орган государственного пожарного надзора поступили обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или органов власти о факте нарушения требований пожарной безопасности.

Виды проверок

Проверки могут быть двух видов – плановые и внеплановые. О плановых проверках можно узнать на сайте МЧС России. Их проводят один раз в три года. Есть и исключение – это надзорные каникулы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого бизнеса. Если вы относитесь к этой категории, то пожарная проверка не грозит вам до 31.12.2018 года.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/8279/kak-provoditsya-proverka-pozharnoy-bezopasnosti-v-mkd

Проверка пожарной безопасности: как подготовиться к проверке офисного помещения

Как проходят проверки пожарной безопасности
Владимир 30 июля 2016

style=”display:block” data-ad-client=”ca-pub-5367705517370237″ data-ad-slot=”4667332581″

data-ad-format=”auto”>

Доброго времени суток, дорогие посетители, с вами Владимир Раичев. Скажите, пожалуйста, а вы хотели когда-нибудь открыть свой бизнес? А пробовали? Если пробовали, то знаете, какой это трудоемкий процесс. Нужно соответствовать всем известным и не очень нормам законодательства. А уж контроль со стороны разных органов — это отдельная новелла. Одна проверка пожарной безопасности чего стоит.

Но все эти требования созданы были не просто так и инспектор приходит с проверкой не для того, чтобы оштрафовать или получить взятку. На минуточку так, чтобы каждый понимал, если что-то происходит на объекте, инспектор отвечает за это не меньше собственника.

Девять кругов ада при открытии собственного дела

На самом деле это все лирика и чаще всего решающую роль играет человеческий фактор, другими словами, если вас пришел проверять взяточник, то это не значит, что нет порядочных инспекторов. И наоборот. Ну что же, дабы не утомлять вас моими рассуждениями, давайте разберем круги ада, через которые проходит предприниматель, открывая собственное дело.

Разыскать необходимое помещение, которое будет отвечать всем требованиям — это важный пункт из списка необходимого, связанного с организацией собственного бизнеса. Но аренда помещения для размещения офиса, мастерской, склада и прочего является лишь половиной задуманного дела.

Зарегистрировав предприятие, получив регистрационное свидетельство, побывав в управлении статистики, навестив пенсионный фонд вместе с налоговой (этого еще недостаточно, чтобы начать заниматься своим бизнесом), необходимо ни много, ни мало – получить одобрение в виде разрешения от органов пожаробезопасности. Это требуется законом от каждого предприятия, начинающего свою деятельность.

Согласно закону, арендодатель с арендатором обязаны одинаково обеспечивать пожарную безопасность. Заключение договора об аренде помещения должно предусматривать распределение этих обязанностей между сторонами. При аренде помещения копия договора – один из требуемых на подачу документов для получения заветного разрешения.

style=”display:block; text-align:center;” data-ad-layout=”in-article” data-ad-format=”fluid” data-ad-client=”ca-pub-5367705517370237″

data-ad-slot=”6305693799″>

Проверка Госпожнадзора почему-то всегда застает врасплох

Визит представителей пожарной службы практически всегда неожиданный и застает предпринимателей врасплох. На месте выявляется множество несоответствий, представляющих угрозу работающему персоналу и арендуемой площади. Составляется акт, неустранение замечаний которого и серьёзность последних грозит судебными разбирательствами и прекращением предпринимателем своей деятельности.

Чтобы избежать подобных проблем и судебного вмешательства, необходимо на стадии подготовки помещения позаботиться о выполнении всех норм пожарной безопасности, а также разработать сопроводительную документацию.

Что подготовить к проверке пожарной безопасности

Для того, чтобы минимизировать нарушения, в первую очередь необходимо позаботиться о проведении кое-каких и подготовить некоторую документацию, как правило, это основные вопросы, которые задает инспектор при проверке. На сегодняшний день, я выделил 17 пунктов:

  1. Зачастую за счет арендодателя в помещении уже установлена общая система защиты от пожара, включающая в себя систему автоматической сигнализации о пожаре, устройства для тушения возникшего пожара, выведения дыма, систему оповещения сотрудников и клиентов о возникновении пожара и другое. На арендатора возложена обязанность содержать это оборудование в исправности и готовности.
  2. Должен быть разработан режим работы арендуемого помещения, порядок доступа к нему при возникновении пожара в нерабочее время, четко сформулированы действия работников охраны.
  3. Проверке подлежат и подъездные пути к зданию с арендованной площадью, они должны быть свободными и готовы к пропуску пожарных машин.
  4. В помещении, кроме парадного, должен быть предусмотрен аварийный выход, на дверях которого необходимо поместить специальный знак эвакуационного выхода. Двери, выводящие из помещения, по нормам должны открываться наружу, чтобы не представлять собой препятствие в случае возникновения паники.
  5. Все коридоры, проходы и лестничные площадки не должны быть загромождены, расставленная мебель и оборудование не должны представлять помех для движения. В случае невозможности выполнения вышесказанного, препятствующие объекты расставляют с обеспечением расстояния прохода не менее метра.
  6. Отделка помещения изнутри и мебель должны быть с соответствующими сертификатами, которые свидетельствуют о том, что продукты горения не содержат токсичных и ядовитых веществ. Покрытие пола (особенно в кабинетах с установленными компьютерами) должно быть негорючее, это же касается стен и потолков.
  7. Отдельно необходимо оборудовать комнату для курения (если в ней есть необходимость), разместить соответствующий знак, разрешающий курение. Требования к ее отделке – негорючие покрытия стен, потолка и полов, отдельная система вентилирования и вывода воздуха. В курилке обязательно нужно предусмотреть негорючую урну, заполнив ее более чем на 1/3 водой, а также ящик с песком (или огнетушитель).
  8. Нужно правильно и грамотно с соответствующими обозначениями составить план экстренной эвакуации работников офиса. Его вывешивают обычно в доступном месте на стене при входе на высоте 1 м. 80 см. от пола. Отдельно на видном месте размещают телефонные номера экстренных служб.
  9. Все электрические приборы обязаны подключаться к электросети при помощи целых заводских соединений (штепселей и розеток). Использование самодельных удлинителей недопустимо. Электрообогреватели, используемые во время похолоданий, должны быть масляными, со своей электрозащитой и терморегулятором (это касается и кондиционеров) и иметь закрытые нагревательные элементы.
  10. Помещение, арендуемое под офис, нужно правильно оборудовать первичными средствами для ликвидации огня. Наиболее эффективными являются огнетушители. Их количество рассчитывается исходя из общей площади офисного помещения: один огнетушитель на 20 кв. м. площади. Огнетушители располагают на стене, подвешивая на высоте не более, чем полтора метра. Баллоны не должны находиться на прямом солнце, должны быть видны с разных ракурсов помещения, информация о сроках годности и маркировочные надписи должны быть хорошо читабельны.
  11. Организации, размещаемой в арендуемом помещении и планирующей быть в дружеских отношениях с пожарными, необходимо иметь утвержденную руководителем Инструкцию о принимаемых мерах пожарной безопасности.
  12. Также должны быть четко обозначены обязанности руководства касательно гарантии пожарной безопасности и в письменной форме (приказом, служебной запиской) назначены ответственные за соблюдение безопасности работников при пожаре. Это специально обученные люди, которые в дальнейшем будут проводить инструктаж сотрудников.
  13. Каждое предприятие обязано иметь специальный журнал для регистрации противопожарных инструктажей сотрудников.
  14. Отработка плана эвакуации в экстренных ситуациях фиксируется в журнал отработки с занесением даты проведения и фамилии ответственного.
  15. В отдельном журнале можно документировать число и длительность проводимых проверок.
  16. Обязательно нужно иметь журнал для учета огнетушителей.
  17. Хорошо держать при себе договор на установку и обслуживание сигнализации в арендуемом помещении.

Возможно что-то и ускользнуло от меня, о чем-то я забыл сказать, да и индивидуальность каждой организации, каждого объекта не позволит создать универсальные требования. Словом, друзья, готовьтесь, спрашивайте, чем смогу — помогу.

А на сегодня, пожалуй, пора откланяться, был искренне рад нашей встрече. блога, буду радовать вас не только новостями, но интересными анонсами. Поделитесь статьей с друзьями в социальных сетях — им будет полезно, я уверен. пока-пока.

style=”display:block; text-align:center;” data-ad-layout=”in-article” data-ad-format=”fluid” data-ad-client=”ca-pub-5367705517370237″

data-ad-slot=”6305693799″>

Источник: http://raichev.ru/pojarnaya-bezopasnost/proverka-pozharnoj-bezopasnosti.html

Проверка противопожарной безопасности на предприятии

Как проходят проверки пожарной безопасности

В России, все что касается проверки пожарной безопасности, ее соблюдения предприятиями и гражданами, осуществляется Государственным пожарным надзором (ГПН). Под проверкой противопожарного состояния объекта подразумевается выполнение требований пожарной безопасности на территории и в помещениях, которые используются предприятиями в ходе своей деятельности.

Плановая и внеплановая проверка пожарной инспекцией

Проверка пожарной безопасности на предприятии осуществляется на основании приказа ГПН, подписанного начальством данного органа. Период проведения рейда — максимум 20 рабочих дней. Исключение составляют – особые ситуации, где требуется длительная экспертиза. Пожарная проверка организаций бывает плановая и внеплановая.

Плановые осуществляются согласно составленным графикам. Когда именно будет проводиться проверка противопожарной безопасности на предприятии можно посмотреть на сайте МЧС РФ. Публикация графиков происходит в январе.  Плановый контроль может осуществляться исключительно лицом, прописанным в приказе.

Если назначенное лицо по каким-либо причинам не может провести осмотр, то создается новый приказ. О дате проведении проверки сообщается заблаговременно (за 3 рабочих дня). В ходе осмотра объекта используется документ, в котором прописан определённый перечень вопросов, проверка проводится согласно этому списку.

Такой подход позволяет уменьшить давление на бизнес и отследить работу ГПН.

Перед проведением внеплановой проверки, органы ГПН должны согласовать свой визит на предприятие с прокуратурой.

Если рейд осуществляется на основании поступившей жалобы, то согласовывать свой визит с вышестоящими подразделениями не нужно. Достаточно направить извещение в правоохранительное подразделение за сутки до начала проверки.

Рейд по жалобе может проводиться без предупреждения. Инспектор не вправе разглашать информацию о лице, написавшем жалобу.

Категории риска

Объекты, подлежащие проверке, имеют определенную категорию риска. Узнать к какой именно категории относится объект, можно, заглянув в постановление правительства, или уточнить у прикрепленного к организации пожарного инспектора. В некоторых случаях возможно изменение группы риска.

Категория рискаОбъект
ВысокаяДошкольные и школьные учреждения, медицинские организации, детские лагеря.
ЗначительнаяАтомная электростанция, объекты культурного наследия РФ и т.д.
СредняяКонструкции высотой больше 28 м, одновременное пребывание людей до 200 человек. Садоогородные массивы, расположенные рядом с лесной полосой.
УмереннаяКонструкции высотой менее 15 м, а также с одновременным пребыванием людей до 50 человек. Садоогородные массивы, находящиеся далеко от лесной полосы.
НизкаяАвтомобильные стоянки, киоски, постройки временного назначения.

Что проверяет пожарная инспекция?

Руководителей объектов, которые подлежат осмотру, интересуют вопросы следующего характера: кто проверяет пожарную безопасность на объекте, что именно подлежит контролю и что нужно для пожарной проверки? В ходе рейда проводится контроль на соответствие объекта требованиям по пожарной безопасности, а именно:

  • соблюдение правил;
  • осуществление организационных мер по обеспечению пожарной безопасности;
  • наличие всей необходимой документации;
  • знание требований и правил пожарной безопасности;
  • готовы ли работники предприятия к действиям при возгорании;
  • содержание объекта согласно установленным требованиям;
  • правила поведения персонала;
  • все возможные въезды, подъезды и проезды необходимые для перемещения пожарного транспорта;
  • степени пожароопасности стройматериалов, используемых для отделки зданий;
  • выходы на крышу, чердачный отсек;
  • параметры сооружений, их категория огнестойкости;
  • присутствие защиты от короткого замыкания и перегрузки электросетей;
  • системы отопления и вентиляции;
  • соблюдение мер препятствующих распространению пламени;
  • склады ГСМ, лифты, шахты;
  • эвакуационные выходы, в каком количестве и где они размещены;
  • проводится ли очистка коммуникационных сетей, сооружений от воспламеняемых отходов;
  • первичные средства пожаротушения (в каком объеме, разновидности, марки, виды огнетушащего оборудования).

Права и обязанности у проверяющих структур

Рассмотрим какие права имеют инспекторы ГПН:

  1. Запрашивать документацию и данные для проведения контроля. При обнаружении недочетов инспектор имеет право запросить пояснение в письменном виде.
  2. Проводить исследования, экспертизы, беспрепятственный осмотр помещений.
  3. Применять устройства для фиксации проведения и данных о рейде, выявленных нарушений.
  4. Прибегать к помощи экспертных компаний с целью проведения различных исследований.
  5. Выдавать заключения о ликвидации обнаруженных несоответствий требованиям пожарной безопасности.

Лица, привлекаемые из экспертной структуры, обязательно должны быть прописаны в соответствующем распоряжении.

Инспектор пожарного надзора обязан:

  • осуществлять осмотр при предъявлении соответствующего удостоверения, копии приказа руководства ГПН;
  • предоставлять ответственному лицу объекта данные, документы и итоги рейда;
  • проводить запись о выполненной работе в специальном журнале;
  • по требованию руководства проверяемого объекта (назначенного лица) предоставлять данные об ГПН, участниках экспертизы и т.д., это важно для подтверждения полномочий.

Инспектору ГПН запрещается проводить осмотр объекта при отсутствии начальства. Изымать образцы какой-либо продукции для осуществления дальнейших исследований без оформления специального документа (протокола).

Для отстаивания своих интересов и законности требований проверяющих структур, необходимо обладать информацией об обязанностях этих структур.

Какие имеют права и обязанности проверяемые объекты?

Чтобы быть уверенным в законности своих действий, важно тщательно изучить свои права и обязанности. Перечислим, что разрешается проверяемому объекту:

  • присутствовать при осмотре комиссией и давать какие-либо разъяснения;
  • находиться при проверке может руководитель предприятия (или назначенное им лицо);
  • ознакамливаться с итогами проведенных работ, оставлять свое одобрение/несогласие;
  • вправе обжаловать заключение и действия пожарного инспектора, если были выявлены нарушения с его стороны.

Исполнитель проверяемого объекта обязан открыть доступ на территорию, во всевозможные помещения. Обеспечить присутствие лиц, отвечающих за пожарную безопасность и предоставить документацию о состоянии объекта.

Распространенные нарушения

Нарушения подразделяются на 3 вида: легкие, рецидивные и особого режима. Самыми распространенными нарушениями на проверяемых объектах являются:

  • поврежденные средства для ликвидации пожара, а также противопожарная защита;
  • ограниченные или закрытые эвакуационные пути/выходы;
  • нарушение правил обращения с огнем;
  • поджоги;
  • несоблюдение правил, и как следствие нанесение вреда здоровью человека.

Кто освобождается от пожарного контроля?

Правительством РФ составлен список тех, кто освобождается от плановых рейдов. Постановление действует до конца 2018 года. В этот список вошли представители малого и среднего бизнеса. Данное распоряжение не относится к социально значимым объектам, таким как: медицинские и образовательные учреждения, промышленный сектор, культурно-развлекательные объекты.

Внеплановый контроль пожарной безопасности может проводиться на любом объекте, его невозможно избежать.

Чего не следует допускать на предприятии?

Нельзя хранить на объектах непроизводственного назначения взрыво- и огнеопасные составы. Запрещено хранить бумагу, документацию, рядом с возможными источниками воспламенения. Курить строго в отведенных местах.

Применять огнеопасные составы и устройства разрешено исключительно по назначению. Нельзя устанавливать в цоколе здания помещения хозяйственного назначения.

Запрещено размещать склады на лестничных площадках, заставлять эвакуационные пути.

Большинство возгораний на производстве случается по причине неправильного обращения с установкой. Вторая по популярности причина пожара – это неправильная организация рабочих мест и неподготовленность персонала.

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей01/101
Полиция02/102
Скорая помощь03/103
Аварийная газовая служба04/104

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-bezopasnost/proverka-pozharnoj-bezopasnosti.html

Как организации пройти проверку пожарной безопасности

Как проходят проверки пожарной безопасности

Такие проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, который согласовывается с органами прокуратуры (ч. 3, 6.3 ст. 9 Закона N 294-ФЗ).

Как часто они проводятся, зависит от того, к какой категории отнесен ваш объект (здание, сооружение и т.д.) (п.

21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290; далее — Положение о пожарном надзоре):

  • для объектов категории высокого риска — один раз в три года;
  • значительного риска — один раз в четыре года;
  • среднего риска — не чаще одного раза в семь лет;
  • умеренного риска — не чаще одного раза в десять лет;
  • низкого риска — проверки не проводятся.

Как получить информацию о категории риска объекта

Категории присваивает орган пожарного надзора в соответствии с установленными критериями (п. 22 Положения о пожарном надзоре). Узнать, к какой категории отнесен ваш объект, вы можете:

  • на сайте МЧС России и его территориальных органов, где размещаются перечни объектов защиты, которым присвоены категории риска;
  • обратившись в орган пожарного надзора с запросом. В этом случае в течение 15 рабочих дней вам должны направить не только информацию о категории риска, но и сведения, которые были использованы при отнесении объекта к этой категории (п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806);
  • воспользовавшись онлайн-калькулятором категории риска на сайте МЧС России (http://www.mchs.gov.ru/dop/services/Kategoriya_riska) (Информация МЧС России).

Если объекту категория риска не присвоена, он будет считаться отнесенным к категории низкого риска (п. 11 названных Правил).

Обратите внимание: если ваша организация осуществляет деятельность в сфере здравоохранения, образования или социальной сфере, то проверка будет проводиться чаще.

Перечень таких видов деятельности и периодичность проверок утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 N 944.

Например, если вы продаете лекарственные средства оптом, проверка будет проводиться не более одного раза в два года.

Как можно узнать о проведении плановой проверки

Чтобы узнать, будут ли проверять вашу организацию в текущем году, ознакомьтесь с ежегодным планом проведения проверок на сайтах:

  • Единого реестра проверок (https://proverki.gov.ru/);
  • Главного управления МЧС России по субъекту РФ. Например, с планом проведения проверок на 2018 г. в г. Москве можно ознакомиться здесь http://moscow.mchs.ru/document/%201280511, в г. Санкт-Петербурге — http://78.mchs.gov.ru/document/6260845.

Вас должны уведомить о проведении проверки не менее чем за три рабочих дня до ее начала. Для этого вам направят любым доступным способом копию распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки, заверенную печатью (п. 59 Административного регламента, утвержденного Приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644; далее — Регламент).

Проводятся ли плановые проверки субъектов малого предпринимательства

Нет, в настоящее время плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства не проводятся. С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. для них установлены «надзорные каникулы» (ч. 1 ст. 26.1 Закона N 294-ФЗ).

Однако все равно проверяют субъектов малого предпринимательства, которые:

  • ведут деятельность в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере по утвержденному перечню (ч. 1 ст. 26.1 названного Закона);
  • эксплуатируют опасные производственные объекты I или II класса опасности (п. 1 ч. 6 ст. 26.1 указанного Закона).

Проверку могут провести также и в других установленных случаях, например, если ранее при проверке было выявлено грубое нарушение и с момента ее проведения прошло менее трех лет.

Если плановая проверка проводиться не должна, но при этом (ч. 3, 5 ст. 26.1 названного Закона):

  • она внесена в ежегодный план, — представьте в надзорный орган заявление о ее исключении из ежегодного плана. Правила подачи и рассмотрения такого заявления утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268;
  • к вам все равно пришли проверяющие, — предъявите им документы о том, что вы являетесь субъектом малого предпринимательства. В этом случае проверка будет прекращена, если нет иных оснований для ее проведения (например, в предыдущие три года у вас не было выявлено грубого нарушения требований пожарной безопасности).

В каких случаях проводятся внеплановые проверки пожарной безопасности

Они проводятся только в следующих случаях (ч. 5 ст. 6.1 Закона о пожарной безопасности, п. 67 Регламента):

  • если ранее орган пожарного надзора выдал вам предписание и срок его исполнения истек;
  • вы ввели объект в эксплуатацию после строительства, реконструкции, капремонта и т.д. и подали сведения об этом в орган пожарного надзора;
  • в орган пожарного надзора поступило обращение (заявление) или информация о нарушении вами требований пожарной безопасности. С заявлением могут обратиться организации и граждане, а информация может поступить от органов госвласти или из СМИ;
  • по поручению Президента РФ (Правительства РФ) либо по требованию прокурора в рамках прокурорского надзора. Для этого руководитель органа пожарного надзора (его заместитель) должен издать распоряжение о проведении внеплановой проверки;
  • на территории установлен особый противопожарный режим;
  • ранее был составлен акт о невозможности проведения внеплановой проверки (с указанием причин).

Вас должны уведомить о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом. В некоторых случаях проверку нужно согласовать с органами прокуратуры.

Однако если проверка проводится в связи с поступлением в орган пожарного надзора обращений (заявлений) или информации о нарушении вашей организацией правил пожарной безопасности, то проверку проведут незамедлительно. В этом случае уведомлять о ней не будут (ч. 16 ст.

10 Закона N 294-ФЗ, ч. 6, 7 ст. 6.1 Закона о пожарной безопасности).

Как подготовиться к проверке пожарной безопасности

Для этого рекомендуем вам проверить:

  • соблюдаются ли в вашей организации требования пожарной безопасности;
  • имеются ли у вас в результате выполнения этих требований и мероприятий необходимые документы.

Чтобы пройти самопроверку, также можно воспользоваться проверочными листами. В них содержатся вопросы о соблюдении обязательных требований пожарной безопасности, которые будут проверяться. Такие листы используют проверяющие при плановой проверке. На сегодняшний день утверждены:

  • проверочный лист для зданий организации торговли;
  • проверочный лист для зданий организации общественного питания;
  • проверочный лист для проверки многоквартирных жилых домов.

Учитывайте, что при плановой проверке с использованием проверочных листов у вас могут проверять только то, что в них указано. Выяснять, соблюдаются ли какие-либо иные требования, проверяющие не могут (п. 30 Положения о пожарном надзоре).

В целях подготовки к проверке вы можете обратиться за проведением аудита пожарной безопасности.

Как проводится проверка пожарной безопасности

По общему правилу такую проверку осуществляют государственные инспекторы по пожарному надзору (п. 6 ст. 2 Закона N 294-ФЗ, п. п. 1, 2 Положения о пожарном надзоре).

Перед тем как начать проверку вашей организации, пожарные инспекторы обязаны предъявить вам (ч. 4 ст. 12 названного Закона):

  • свои служебные удостоверения;
  • распоряжение (приказ) о назначении проверки. В нем должны быть указаны должностные лица, которые будут ее проводить (п. 2 ч. 2 ст. 14 указанного Закона). Если правообладателей объекта несколько, то распоряжение должно быть составлено в отношении каждого из них (п. 54 Регламента).

Кроме того, вас должны ознакомить в том числе с полномочиями проверяющих, целями и задачами проверки, а также со сроками и условиями ее проведения (ч. 4 ст. 12 Закона N 294-ФЗ).

При проверке вы должны представить необходимые документы и обеспечить доступ проверяющих. Вы можете не только присутствовать при проверке, но и давать свои объяснения проверяющим по возникающим у них вопросам (ч. 5 ст. 12 названного Закона, п. 11 Регламента).

Срок проверки пожарной безопасности не может быть более 20 рабочих дней. При этом общий срок проведения плановых проверок не может превышать за год (ч. 1, 2 ст. 13 Закона N 294-ФЗ):

  • 50 часов для малого предприятия;
  • 15 часов для микропредприятия.

Обратите внимание, что в некоторых случаях (например, нужно провести специальную экспертизу) срок может быть продлен. При этом срок продления не может превышать срок самой проверки (ч. 3 ст. 13 указанного Закона).

Если выездную проверку провести невозможно, то будет составлен соответствующий акт с указанием причин, по которым она не проведена. В течение трех месяцев со дня составления такого акта орган пожарного надзора может прийти с проверкой снова. При этом предварительно уведомлять вас не будут (ч. 7 ст. 12 Закона N 294-ФЗ).

Что проверяют при плановой проверке пожарной безопасности

Во время плановой проверки у вас проверят документы и проведут мероприятия, чтобы оценить, соответствует ли объект требованиям пожарной безопасности.

Если вы ранее заказывали аудит пожарной безопасности, то проверка будет проводиться с рядом особенностей. В данном случае будут проверять соответствие данных (фактических и указанных в отчете о независимой оценке пожарного риска), а также самого отчета установленным правилам.

Какие документы потребуются при проверке пожарной безопасности

Проверяющие могут потребовать следующие документы (пп. 1 п. 64 Регламента):

  • учредительные документы организации. Таким документом является устав (п. п. 1, 2 ст. 52 ГК РФ);
  • правоустанавливающие документы на объект (здание, сооружение и т.д.) или земельный участок. Это документы, которые подтверждают ваши права них. Это может быть договор купли-продажи, аренды, лизинга;
  • декларацию пожарной безопасности;
  • распорядительные документы организации, например:

— инструкцию о мерах пожарной безопасности;

— приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;

— должностные инструкции;

  • договоры на выполнение работ, по которым требуется лицензия (например, установка пожарной сигнализации), и лицензия организации (ИП), которая их выполняла;
  • техническую документацию:

— документы по энергоснабжению, водоснабжению, установке систем предотвращения и защиты от пожара;

— технологическую документацию, которая предусмотрена техническими регламентами, Правилами противопожарного режима и другими документами по пожарной безопасности;

  • сертификаты (декларацию) соответствия на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию.

При этом для проверки выполнения вашей организацией требований пожарной безопасности могут потребоваться и другие документы, которые свидетельствуют о том, что такие требования соблюдены.

Какие мероприятия проводятся при проверке

Пожарные инспекторы могут (пп. 2 п. 64 Регламента):

  • осматривать объект;
  • отбирать образцы продукции (пробы) для их исследования, испытания, измерения;
  • опрашивать и получать объяснения;
  • истребовать необходимые документы и (или) информацию;
  • проводить:

— экспертизы и расследования, если выявлены нарушения пожарной безопасности с причинением вреда;

— инструктажи с работниками или обслуживающим персоналом;

— противопожарные тренировки по отработке планов эвакуации.

Что проверяют при внеплановой проверке пожарной безопасности

Что будут проверять, зависит от основания проведения внеплановой проверки. Например, если она проводится:

  • для проверки исполнения предписания — проверят только выполнение этого предписания (ч. 21 ст. 10 Закона N 294-ФЗ, п. 74 Регламента);
  • по поступившему обращению (заявлению) или информации о нарушении — только полученную информацию, имеется нарушение или нет (п. 74 Регламента).

Если ранее вы заказывали аудит пожарной безопасности, то отчет об этом проверят в любом случае (п. 75 Регламента).

Чем заканчивается проверка пожарной безопасности

Это зависит от того, выявлены у вас нарушения требований пожарной безопасности или нет.

Если не выявлены нарушения

В таком случае:

  • составляется акт проверки (ч. 1 ст. 16 Закона N 294-ФЗ);
  • вносится запись в журнал учета проверок, если вы его ведете. Если такой журнал не оформлен, то в акт проверки вносится соответствующая запись (ч. 9, 11 ст. 16 названного Закона).

Если выявлены нарушения

В этом случае:

  • оформляется акт проверки и вносится запись в журнал учета проверок, если он ведется. Если вы не согласны с результатом проверки или с действиями проверяющих, то укажите это в акте проверки (п. 3 ст. 21 Закона N 294-ФЗ). В этом случае вы также можете подать в орган пожарного надзора письменные возражения и приложить к ним необходимые документы или их копии. Сделать это нужно в течение 15 дней (ч. 12 ст. 16 названного Закона);
  • выдается предписание. В нем указываются нарушения, которые нужно устранить, и (или) мероприятия, которые необходимо провести, и срок для этого (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 294-ФЗ, пп. 1 п. 90 Регламента). Если вы не выполнили предписание в установленный срок, вас могут оштрафовать.

Предписание вы можете обжаловать в административном или судебном порядке (п. 4 ст. 21, ч. 1 ст. 23 указанного Закона);

  • принимаются меры по привлечению вас к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 294-ФЗ).

Источник: http://urist7.ru/pozharnaya-bezopasnost/kak-organizacii-projti-proverku-pozharnoj-bezopasnosti.html

Как подготовиться к пожарной проверке

Как проходят проверки пожарной безопасности

Соблюдение норм и правил пожарной безопасности проверяют инспекторы противопожарных служб, подчиненные МЧС. Малому бизнесу не избежать этих проверок. Но можно подготовиться, чтобы не получить штрафы, а главное — обезопасить предприятие от пожаров.

Какие бывают проверки

Есть два вида пожарных проверок: плановые и внеплановые.

Плановые утверждаются Госпожнадзором в конце года. В 2018 утвердили план пожарных проверок на 2019 год. Он находится в свободном доступ. Вы можете посмотреть, есть ли в графике ваше предприятие, на сайте Генпрокуратуры.

Периодичность зависит от категории риска бизнеса:

  • один раз в три года для предприятий высокого риска;

  • один раз в четыре года для значительного риска;

  • один раз в семь лет для среднего риска;

  • один раз в десять лет для умеренного риска.

Если объект относится к категории низкого риска, то плановая проверка не предусмотрена. Как присваивается категория риска предприятию, можно почитать в Постановлении Правительства от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Внеплановые проверки проводятся по разным причинам:

  • если истек срок устранения нарушения по предписанию, выданному компании ранее;

  • если в пожарную инспекцию поступили сведения о завершении строительства, введении нового объекта после реконструкции или изменения класса функциональной пожарной опасности для объекта;

  • если поступили обращения, жалобы от граждан или СМИ, что фирма нарушает правила пожарной безопасности или её деятельность несет угрозу для здоровья и жизни людей;

  • если Президент или Правительство дали поручение о проведении внеплановых проверок.

Внеплановая проверка пожарной безопасности не может нагрянуть внезапно: о ней предупреждают организацию минимум за 24 часа. Любым доступным способом: по телефону, в письменном виде, на официальный email. Но если на организацию поступают жалобы, её деятельность угрожает здоровью людей, растениям, животным, то о проверке не предупредят.

Проверка длится не более 20 дней. Исключения — когда нужно сделать долгосрочные исследования, экспертизу, провести расследование.

Что проверяют инспекторы во время проверок пожарной безопасности

При плановых пожарных проверках стандартно проверяют территорию, зданий и помещения на соответствие требованиям пожарной безопасности, системы сигнализации и оповещения, документы.

Требования:

1. Территория снаружи должна быть чистой, без мусора и горючих материалов. Если есть открытый огонь, то проверяют правильность его использования. Также круглый год должен быть доступен забор воды из рабочего источника.

2. Во время проверки зданий инспектор проверяет, как используются чердаки, техэтажи и подвалы, насколько там чисто, не заперты ли выходы. В помещениях должны быть эвакуационные планы, на пути эвакуации ничего не должно мешать.

3. Системы оповещения и пожаротушения должны быть исправны и работать безотказно в случае пожара. На каждом этаже — минимум 2 огнетушителя.

4. В порядке должны быть документы: приказы о назначении ответственных за ПБ, журнал учета проверок, документация на огнетушители с указанием их технического состояния, журналы проверок сигнализации, инструкции по пожарной безопасности и т.д.

Если проверка проводится в отношении какого-то конкретного случая или жалобы, то требования могут ужесточаться.

Какие грозят штрафы и можно ли их оспорить

В результате проверки пожарной безопасности на предприятии инспекторы формируют акт, где указывают, насколько объект безопасен.

Там же фиксируют нарушения и предписания, которые нужно исполнить в срок. Компания может обжаловать акт в течение 15 дней со дня получения.

Можно оспорить основание проверки, порядок уведомления компании, сроки проверки или другие нарушения в процессе мероприятия.

За нарушения правил ПБ на объекте грозят серьезные штрафы: от предупреждения до 400 000 рублей для организаций. Ответственность установлена статьями КоАп РФ № 8.32, 11.16, 20.4.

При внеплановой проверке вам могут простить некоторые негрубые нарушения. Мероприятие имеет неожиданный эффект, поэтому компания не всегда успевает подготовиться. Тогда инспектор может вынести только предупреждение вместо штрафа. Если есть грубые нарушения, штрафов не избежать.

Компания должна быть готова показать документы, связанные с пожарной безопасностью. Это учредительные и правоустанавливающие документы, должностные инструкции, техническая документация на систему пожаротушения, сигнализации и так далее.

Что еще нужно знать о пожарных проверках:

1. Инспектор озвучивает требования Госпожнадзора и контролирует их выполнение, но не отвечает за безопасность объекта.

При возникновении пожара ответственность будет нести собственник помещения или арендатор, должностные лица, чиновники, которые выдают разрешения и так далее (в зависимости от причины пожара).

Но с инспектора тоже могут спросить: например, если обнаружилось, что ему дали взятку при проверке.

2. У Госпожнадзора много требований, их сложно выполнить полностью. Сейчас много зданий — детских садов, школ, предприятий общественного питания и торговли — которые не соответствуют современным требованиям, так как на момент проектирования и планировки таких требований еще не было.

3. Универсальный принцип сохранения жизни и здоровья при пожаре: время эвакуации должно быть меньше времени распространения пожара. Поэтому инспекторы так тщательно проверяют планы эвакуации, журналы проведения учений, профилактических мероприятий.

4. Больше всего нарушений при пожарной проверке находят во время осмотра эвакуационных выходов. Снаружи они завалены мусором, их невозможно открыть изнутри без ключа, рядом нет средств пожаротушения.

5. Больше всего пожаров происходит в жилом секторе и организациях, которые расположены в многоквартирных домах. Также часто горят склады.

Источник: https://school.bigbird.ru/articles/pozharnaya-proverka-na-predpriyatii-k-chemu-byt-gotovym/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.