+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности

Содержание

Аттестация по промышленной безопасности: порядок проведения

Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 .

Это быстро ибесплатно!

Промышленная безопасность определяется законом как защищенность от неконтролируемых разрушений на объектах опасных производств и предполагает наличие строгой регламентации в данной сфере, запретов и ограничений, утвержденных на федеральном уровне.

Правовые акты в области промбезопасности содержат строгие требования относительно деятельности руководителей и работников предприятий.

Аттестация по промышленной безопасности занимает ключевую позицию в обеспечении защиты общества от техногенных катастроф, в снижении рисков аварий на опасных производствах и возможных из-за них угроз.

Необходимость аттестации по промышленной безопасности

В основе деятельности всех организаций, представляющих собой опасные производства, лежат четкие требования по следованию правилам охраны труда, регламентации своей работы и соблюдению всех правовых норм.

Необходимость проведения аттестации по промбезопасности закрепляется в должностных инструкциях работающих граждан. В них же устанавливается для руководителей обязанность осуществлять контроль за промбезопасностью, овладевая с этой целью необходимыми знаниями.

Области аттестации по промышленной безопасности

Области аттестации по промышленной безопасности определяются приказом Ростехнадзора.

Целью данного документа является определение сфер познаний работников опасных производств.

Знания руководителей и специалистов организаций, подотчетных Ростехнадзору, проверяются по части безопасности:

  • энергетической (рассматриваются вопросы, связанные с использованием электроустановок, тепловых сетей, электростанций и т. д.)
  • промышленной (в химической, нефтяной, газоперерабатывающей сферах, а также при перевозке опасных веществ, проведении взрывных работ и пр.);
  • гидротехнических сооружений (вопросы, связанные с объектами в областях энергетики и промышленности).

Перечень правовых актов, знание которых требуется от специалиста в сфере промышленной безопасности, зависит от категории работника.

Еще более широкие требования по владению необходимыми навыками и знаниями предъявляются в области аттестации экспертов: в области промышленной безопасности им принадлежит ведущая роль по оценке документации, касающейся деятельности опасных производств, обоснованию безопасности таких объектов, их консервации или ликвидации в случае необходимости.

Как проводится аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности?

Законодательство, регламентирующее проведение подготовки и аттестации специалистов в области промышленной безопасности, принято на федеральном уровне.

Аттестация экспертов — госуслуга, которую предоставляет Ростехнадзор физическим лицам, обладающим знаниями в области промышленной безопасности, изъявившим желание пройти указанную процедуру.

Аттестация проводится раз в 5 лет и включает в себя 2 этапа:

  • получение допуска к квалификационному экзамену: для его оформления гражданин должен подать заявление с приложением к нему копий паспорта, документов, подтверждающих наличие высшего образования и сведения о трудовой деятельности;
  • участие в экзамене.

Квалификационные испытания проводятся путем решения практических задач и тестирования, на которое отводится 150 минут для ответа на 200 вопросов.

В зависимости от обстоятельств гражданину может быть предложено принять участие в устном собеседовании.

По результатам испытания аттестуемому лицу присваивается категория, позволяющая проводить экспертизы объектов разных классов опасности, и выдается соответствующее удостоверение. За оказание государственной услуги уплачивается пошлина.

Списки экспертов подлежат опубликованию на официальном портале и стендах информации Ростехнадзора.

Право на пересмотр результатов испытаний имеет каждый участник квалификационного экзамена.

Для вынесения повторного решения гражданин имеет право обратиться в адрес комиссии Ростехнадзора с письменным заявлением.

Прекращают граждане свою деятельность в качестве экспертов в сфере промышленной безопасности:

  • по собственному желанию;
  • при отказе от очередной аттестации;
  • в случае грубых нарушений (при наличии ложных экспертных заключений, поддельных документов и пр.);
  • после привлечения к административному или уголовному виду ответственности;
  • в силу жизненных обстоятельств, которые не позволяют исполнять свои трудовые обязанности (болезнь, потеря дееспособности и пр.).

Требования к организациям, проводящим экспертизу промышленной безопасности, закреплены на федеральном уровне. Обязательным условием их работы является наличие лицензии и включение не менее 5 экспертов в штат.

Со стороны законодательства требования к экспертам зависят от присвоенной им категории.

Обязательным для всех экспертов является наличие высшего образования и опыт работы от 5 лет в области, в которой они аттестованы.

Эксперты, руководители и подчиняющиеся им специалисты, прошедшие проверку знаний в Ростехнадзоре, могут быть включены в организации в состав внутренней аттестационной комиссии по промышленной безопасности, целью которой является проведение подготовки работников и проверки их знаний в этой сфере.

Деятельность такой комиссии должна быть согласована с территориальным подразделением Ростехнадозра.

Круг лиц, которые обязаны пройти данную аттестацию

Аттестация по промбезопасности проводится как в отношении работников этой сферы, так и экспертов, уполномоченных на осуществление оценочной деятельности.

Классификация экспертов в области пром охраны предполагает их различие по 3 категориям, дающим право на осуществление оценочных действий в отношении производственных объектов всех 4 классов опасности.

Если экспертам первой категории достаточно иметь 5 лет стажа, то главным требованием для специалистов высшей третьей категории является наличие стажа профильной деятельности более 10 лет.

Специалисты, которым необходимо проходить аттестацию по технической охране в сфере промышленной безопасности, осуществляют свою деятельность в организациях, занимающихся:

  • перевозкой опасных веществ;
  • строительством и контролем строительных работ;
  • эксплуатацией опасных объектов и пр.

Своевременность и периодичность прохождения аттестации

Проведение аттестации в сфере промышленной безопасности в отношении специалистов осуществляется при оформлении на работу, при истечении срока действия предыдущего испытания, а также внепланово при изменении трудовых условий (перехода на другую должность, возложения ранее не исполняемых трудовых обязанностей, эксплуатации оборудования, которое раньше не использовалось, и пр.).

Первичная аттестация проводится в течение месяца, повторное испытание — в установленные трудовым распорядком сроки.

Удостоверения, полученные специалистами по промышленной безопасности, действуют до окончания их срока.

Периодические изменения нормативно-правовой базы, по мнению Ростехнадозра, не влекут за собой проведение внеочередных аттестационных мероприятий.

Перерыв в прохождении аттестации экспертов в области промышленной безопасности должен составлять не более 5 лет.

В противном случае, отказ от соблюдения установленного законом экзаменационного графика может повлечь за собой потерю лицензии и прекращение экспертной деятельности в сфере промбезопасности.

Не нашли ответа на свой вопрос?Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

  • +7  (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
  • +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!     Не нашли ответа на свой вопрос?Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

  • +7  (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
  • +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!    

Источник: http://zakonirabota.ru/ohrana-truda/protsedura-provedeniya-attestatsii-po-promyshlennoj-bezopasnosti-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom.html

Аттестация экспертов по промышленной безопасности

Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности

Цена: Размер Гос Пошлины – 1300
Срок действия аттестации: 5 лет

Удостоверения экспертов старого образца не принимаются Ростехназором с 01.08.16 на основании Приказа №260.

Аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности, согласно действующему российскому законодательству, является обязательной процедурой. Ее целью является выявление достаточности практической и теоретической подготовки конкретных ответственных лиц.

Экспертами считаются специалисты, планирующие либо уже занимающиеся экспертизой промышленной безопасности (ЭПБ) на опасных производственных объектах (ОПО), включая проверку проектной документации, технических устройств, зданий, сооружений и так далее.

Аттестация проводится Ростехнадзором раз в пять лет.

Классификация экспертов в области промышленной безопасности

Эксперты в сфере промышленной безопасности дифференцированы по трем квалификационным категориям. В зависимости от принадлежности к конкретной категории они получают право на проведение экспертизы в сфере промышленной безопасности на ОПО соответствующего класса:

  • для экспертов первой категории – право проведения ЭПБ ОПО I-IV классов;
  • для экспертов второй категории – право проведения ЭПБ ОПО II-IV классов
  • для экспертов третьей категории – право проведения ЭПБ ОПО III-IV классов

В настоящее время периодичность аттестации экспертов на ОПО законодательно установлена сроком в пять лет. Данный аспект регулируется Распоряжением Ростехнадзора №73-РП от 9 июня 2015 года. Согласно указанному нормативному акту, требования к кандидату в эксперты по промышленной безопасности на ОПО едины вне зависимости от его категории:

  • российское гражданство;
  • наличие свидетельства о получении высшего образования либо ученой степени;
  • стаж работы в соответствующей сфере:
    • для первой категории – более десяти лет;
    • для второй категории – более семи лет;
    • для третьей категории – более пяти лет.
  • участие в экспертизах промышленной безопасности ОПО:
    • 15 ЭПБ для первой категории;
    • 10 ЭПБ для второй категории;
    • для третьей категории участие не обязательно.

Как проводится аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности?

Экзамен на получение соответствующей квалификации – достаточно сложный, поэтому без предварительной подготовки обойтись не удастся.

Даже если вы имеете большой опыт работы в той или иной отрасли, статистика неумолима – всего лишь 30% соискателей успешно его проходят. Специалисты компании «ЕСИС» создадут все условия для полноценной и всесторонней подготовки к сдаче квалификационного экзамена.

Мы имеем большой опыт работы с представителями Ростехнадзора, поэтому организуем весь комплекс обучения перед непосредственно аттестацией:

  • проведем предварительное компьютерное тестирование кандидатов;
  • поможем с решением ситуационных задач любой сложности, которые могут встретиться на экзамене;
  • расскажем, о чем спрашивают экзаменаторы на устном собеседовании.

Порядок процедуры регламентируется Распоряжением №73-РП от 9 июня 2015 года. Согласно данному нормативному акту, аттестация экспертов по ПБ на ОПО включает три этапа.

    1. Прием заявления от соискателя. Рассмотрение Ростехнадзором заявления кандидата занимает не более двадцати дней.
    2. Квалификационный экзамен. Проводится не позднее трех месяцев после подачи заявления. В зависимости от квалификационной категории, на которую претендует соискатель, он должен пройти 2 или 3 этапа проверки знаний:
      • теоретическое тестирование и решение ситуационных задач (для всех категорий);
      • собеседование по заявленной сфере аттестации (для I-II категорий).
    3. Выдача Ростехнадзором квалификационного удостоверения. Производится в течение семи дней после успешной сдачи экзамена. Удостоверение действительно на протяжении следующих пяти лет.

Перечень подаваемых соискателем документов

В Ростехнадзор подаются следующие документы:

        • паспорт гражданина РФ либо иной удостоверяющий личность документ;
        • заверенная работодателем копия трудовой книжки (трудового договора);
        • свидетельство о наличии высшего образования либо ученой степени;
        • копии удостоверений эксперта и специалиста НК, аттестационных протоколов, а также подрядных договоров (если есть) за все время работы в заявленной сфере;
        • копии ИНН и СНИЛС;
        • фотография в электронном виде формата 3х4см;
        • квитанция об уплате госпошлины за выдачу удостоверения;
        • копии проведенных экспертиз в заявленной сфере (количество зависит от категории).

Для подготовки к аттестации Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности и успешной сдаче всех экзаменов предлагаем воспользоваться квалифицированной помощью в обучении от компании «ЕСИС».

У нас имеется специализированный образовательный центр и штат опытных сотрудников, владеющих всеми необходимыми знаниями и навыками в данной сфере.

Также мы оказываем всестороннюю поддержку в оформлении необходимых документов для прохождения экзаменов в Ростехнадзоре.

Обратившись в нашу компанию, вы получите все необходимые знания для сдачи экзамена либо подготовки к переаттестации эксперта в области ПБ, и главное – обретете уверенность в собственных силах. Вас не будет беспокоить отсутствие какого-либо обязательного документа или вопрос, где ознакомиться с актуальным образцом для составления заявления.

Опытные специалисты компании «ЕСИС» подготовят все необходимые материалы и допуски к сдаче экзамена в Ростехнадзоре. Также наши сотрудники готовы предоставить сведения о такой важной процедуре, как переаттестация эксперта в области ПБ.

Мы направим весь пакет документов на рассмотрение членам аттестационной комиссии в электронном виде (снабженный простой электронной подписью).

Ни одна справка не потеряется в процессе пересылки, и вы сможете в назначенный день явиться для прохождения собеседования в полной моральной и интеллектуальной готовности.

Области аттестации

Области аттестации

Источник: http://www.esis-info.ru/napravleniya_deyatelnosti/attestacija_personala/experts/

Обучение и аттестация по промышленной безопасности

Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности

Промышленная безопасность (ПБ) — это современное направление в обеспечении безопасности людей, территорий, объектов в РФ. В РФ она связана также с международными системами ПБ и соответствует им. Поэтому законодательство РФ предъявляет повышенные требования к Промышленной безопасности. 

ПБ для многих предприятий — основа безопасности. ПБ — не часть охраны труда (ОТ), пожарной безопасности или охраны окружающей среды (ООС), хотя некоторые понятия у них и совпадают. Поэтому обучение и аттестация по промбезопасности — это совершенно иной вид обучения. 

Предприятия обязаны иметь обученный персонал, если: 

  • имеют в своем составе опасные производственные объекты (ОПО), 
  • работают с такими объектами. 

Как проводится обучение? 

Обучение проводится, как правило, в специализированных организациях и заканчивается аттестацией с участием работников Ростехнадзора (РТН). Также, обучение может проводиться и в подразделениях (образовательных) предприятия. Конечно, подразделения предприятий, проводящие обучение, должны иметь лицензию на проведение деятельности в этой области. 

Обучение производится по программам, разработанным с учетом типовых программ Ростехнадзора. Этих программ, как и ОПО (и соответствующих курсов обучения), довольно много. Часть программ относится к общим направлениям производства.

Например, работа с оборудованием, работающим под давлением, грузоподъемными механизмами и подъемными сооружениями. Другая — к более специальным направлениям: работа по проектированию, строительству и т.п.

объектов нефтяной и газовой промышленности. 

Во время подготовки по ПБ работники изучают мероприятия, обеспечивающие совместимость предприятия законодательным нормативным актам, безопасность эксплуатации, технического обслуживания и ремонта технических устройств (ТУ), подготовку персонала и другие вопросы. 

Сроки и стоимость обучения. 

Сроки и стоимость обучения и аттестации по промбезопасности зависят от количества слушателей. Поэтому предприятию необходимо заранее выяснять программу и расписание соответствующих курсов.

В первом случае слушателей всегда вполне достаточно, а во втором — группы обучения будут организовываться по мере комплектации групп.

Для обучения персонала предприятию необходимо подать заявку в специализированную организацию на проведение соответствующих курсов. 

Зачастую руководители выбирают проведение аттестации дистанционно. Такой формат стоит дороже, однако не требует отвлечения сотрудников от основных обязанностей. 

Кто должен проходить обучение по ПБ? 

ПБ предусматривает предупреждение и сведение к минимуму последствий от аварийных и чрезвычайный ситуаций на ОПО. В связи с этим, предприятия, эксплуатирующие ОПО, обязаны выполнять требования законодательных нормативных актов РФ. 

Аттестацию по ПБ должны проходить работники предприятий (организаций), которые работают по следующим основным направлениям: 

  • проектирование, строительство, эксплуатация, техническое перевооружение, реконструкция, консервация или ликвидация ОПО; 
  • изготовление, установка, наладка, обслуживание технических приборов на ОПО; 
  • энергетика, электроустановки и тепловые сети; 
  • негативное воздействие на окружающую среду; 
  • эксплуатация гидротехнических сооружений; 
  • выполнения экспертизы ПБ; 
  • транспортировка опасных веществ (ОВ); 
  • подготовка (переподготовка) работников в вышеперечисленных направлениях ПБ. 

Обучение и следующая за ним аттестация подразумевают, что работники должны обучаться по тем специальностям, по которым они работают на предприятии, в том числе опосредовано.

К примеру, работники, связанные с эксплуатацией электроснабжения угольной шахты помимо наличия допуска по электробезопасности должны иметь еще и удостоверения об аттестации в РТН по подземным работам, угольным шахтам и т.п. 

Обучение проводится, в том числе и для того, чтобы отладить работу по ПБ на предприятии. Обученные работники способствуют: 

  • повышению безопасности и культуры производства; 
  • повышению квалификации и дисциплины персонала; 
  • снижению риска аварий и чрезвычайных ситуаций; 
  • увеличению сроков наработки оборудования на отказ (аварию) и межремонтного пробега оборудования; 
  • снижению затрат на техническое обслуживание, ремонт оборудования, ликвидацию последствий аварий и чрезвычайных ситуаций. 

Где проводится обучение по ПБ? 

Обучение работников основам ПБ проводится после начала работы на предприятии, в течение первого месяца, а также периодически. 

Заведения, проводящие повышение квалификации и аттестацию по ПБ, должны обладать достаточными: 

  • учебно-материальной базой, в т.ч. современным оборудованием, в том числе техническим, достаточным для проведения обучения ПБ; 
  • программами повышения квалификации по ПБ; 
  • преподавателями, имеющими соответствующую квалификацию; 
  • учебно-методической базой, обеспечивающей проведение учебного процесса. 

После окончания обучения работники получают удостоверение соответствующего образца. 

Кроме того, необходимо отметить тот факт, что государство постоянно ужесточает ответственность за нарушения норм и правил ПБ. Это связано, конечно, с повышением рисков аварий, чрезвычайных происшествий на предприятиях, работающих с ОПО, а также рисков гибели людей при этих авариях. Надзорные органы обращают особенное внимание на аттестацию персонала предприятий. 

Организация работы по аттестации по промышленной безопасности. 

Аттестация по ПБ проводится для работников следующих предприятий: 

  • выполняющих работу по строительству (в т.ч. строительный контроль), эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортировку ОВ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на ОПО; 
  • разрабатывающих проектно-исследовательскую, опытно-конструкторскую, и другую документацию, по эксплуатации ОПО; 
  • выполняющих экспертизу ПБ; 
  • выполняющих подготовку по ПБ, в том числе, предаттестационную и т.п. 

Аттестацией по ПБ завершается подготовка работников по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых РТН. 

При аттестации проводится проверка знаний по следующим разделам ПБ: 

А — общие требования ПБ, установленных федеральными законами (ФЗ) и иными нормативными правовыми актами (НПА) РФ; Б — требования ПБ по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в НПА и нормативно-технических документах (НТД); Г — требования энергетической ПБ, установленных ФЗ и другими НПА РФ и НТД; 

Д — требования ПБ гидротехнических сооружений, установленных ФЗ и другими НПА РФ и НТД. 

Аттестация работников проводится в следующих аттестационных комиссиях (АК): 

в АК предприятий, в которых работают обучающиеся; 

в Центральной аттестационной комиссии (ЦАК) РТН: 

  • руководители (их заместители) предприятий, численность работников которых выше 5 тыс. чел.; 
  • руководители АК предприятий, работающих в области атомной энергии; 
  • члены АК предприятий, численность работников которых превышает 5 тыс. чел.; 
  • другие лица по решению председателя (его заместителя) ЦАК; 
  • в территориальных аттестационных комиссиях (ТАК) РТН по месту нахождения ОПО предприятий, в которых работают обучающиеся: 
  • руководители (члены) комиссий предприятий, численность работников которых меньше 5 тыс. чел.; 
  • руководители (специалисты) экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных РТН предприятий; 
  • работники учебных заведений, осуществляющих подготовку и обучение по ПБ; 
  • другие лица по решению председателя (его заместителя) ЦАК. 

Подготовка и аттестация работников по ПБ проводится в объеме, соответствующем их должностным обязанностям, причем должностные обязанности (инструкции) работников разрабатываются на самих предприятиях, эксплуатирующих ОПО, при учете специфики их производства. 

Аттестация может проводиться по следующим причинам: 

  1. Первичная аттестация — проводится не позднее одного месяца:
    • после приема на работу; 
    • после перевода на другую работу, если на этой работе необходимо проведение аттестации по другим областям ПБ; 
    • после перехода из одного предприятия на другое, если при работе на новом предприятии требуется аттестация по другим областям ПБ. 
  2. В случае изменения учредительных документов, штатного расписания и т.п. документов, аттестованные работники, обязанности и ответственность которых не изменились, аттестации не подлежат.
  3. Периодическая аттестация — проводится не реже чем один раз в пять лет.

Внутренний порядок аттестации. 

Аттестация руководителей и специалистов может проводиться собственными силами на самом предприятии. Для этого необходимо выполнить следующие мероприятия: 

  • приказом создать аттестационную комиссию в составе не менее 5 человек, каждый из которых должен пройти предварительную аттестацию в комиссии РТН; 
  • разработать программы обучения персонала и согласовать их в местном органе РТН; 
  • разработать график прохождения аттестации и пригласить в комиссию инспектора РТН (при наличии такого требования РТН). 

Для аттестации работников рабочих профессий достаточно создать АК из работников, прошедших аттестацию в аналогичной комиссии от предприятия. 

Сроки аттестации в комиссии предприятия те же, что и в комиссии РТН: первичная — в течение месяца после приема на работу, периодическая — один раз в 5 лет (для рабочих — ежегодно). 

Проводится также и внеочередная аттестация по следующим причинам: 

  • после аварий, несчастных случаев и т.п.; 
  • при введении новых норм и правил ПБ; 
  • по требованию органов РТН. 

Порядок прохождения аттестации 

Для аттестации необходимо составить обращение (подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью) об аттестации сотрудников предприятия по форме, рекомендуемой НТД РТН, и направить его в соответствующую АКРТН (по месту нахождения предприятия). Обращение составляется отдельно на каждого работника. 

За выдачу документов по ПБ (внесение изменений, выдачу дубликатов документов и т.п.) ФЗ предусмотрена уплата госпошлины в следующих размерах:

1выдача документа1300 рублей
2внесение изменений в документ350 рублей
3выдача дубликата документа1300 рублей

Госпошлина за аттестацию подлежит уплате до подачи обращения об аттестации. Отсутствие уплаты госпошлины является основанием для отказа в проведении аттестации. В случае прохождения аттестации с отрицательным результатом госпошлина возврату не подлежит. 

После подачи обращения и уплаты пошлины работнику назначается время проведения аттестации. Аттестация, как правило, проходит в компьютерном классе по специальным компьютерным программам.

Работнику предлагается ответить на ряд вопросов, согласно выбранной специальности.

При правильных ответах на вопросы (большую их часть, например, на 8-10 вопросов из 10-ти) работник считается прошедшим аттестацию и ему выдаются соответствующие документы (протоколы, удостоверения). 

Ответственность за отсутствие аттестации. 

Отсутствие аттестации у работников предприятия является нарушением законодательства о ПБ. 

За нарушения требований ПБ предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. 

Административная ответственность регулируется КоАП, раздел 9. В этом разделе предусмотрены следующие штрафы (в зависимости от степени нарушения): 

  • от 2-х до 5-ти тыс. руб. (для граждан); 
  • от 15-ти до 50-ти тыс. руб. (для должностных лиц); 
  • от 200 до 700 тыс. руб. (для организаций). Кроме того, возможно приостановление деятельности предприятия на срок до 90 сут. 

Уголовная ответственность регулируется УК РФ, ст. 215, 216, 217. Согласно УК, наказание применяется к конкретному работнику, совершившему правонарушение. Наказание предусматривает (в зависимости от степени нарушения): 

  • штрафы до 200 тыс. руб., или в размере заработка (дохода) за 18 мес.; 
  • принудительные работы (лишение свободы) до 7ми лет с лишением прав занимать определенные должности.

Источник: http://sot1.ru/article/attestatsiya-promyshlennoj-bezopasnosti

Реестр экспертов по промышленной безопасности Ростехнадзора 2019 | аттестация

Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности

Государственную услугу по аттестации и ведению реестра экспертов по промышленной безопасности осуществляет Ростехнадзор. В статье расскажем о процедуре сдачи аттестационного экзамена и о пакете документов, необходимых для регистрации в федеральном реестре.

Аттестация экспертов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре

Регистрация экспертов в главном управлении Ростехнадзора ведется для того, чтобы подтвердить факт наличия действующего аттестата, дающего право на проведение экспертизы промбезопасности (ЭПБ). Такая экспертиза включает исследование соответствия производства, зданий цехов и сооружений, оборудования, технических устройств или проекта требованиям промышленной безопасности и НПА.

Эксперт по промышленной безопасности

Экспертом в области промбезопасности может стать гражданин РФ, обладающий высоким профессионализмом и опытом работы на опасных производственных объектах, необходимыми знаниями и умениями для проведения экспертизы на соответствие требованиям ФНиП, ТР ТС и других НПА.

В июле 2015 года произошли коренные изменения в правилах проведения ЭПБ, а также изменились требования к эксперту.

Теперь, помимо опыта практической работы на опасных производственных объектах, он должен быть автором публикаций в профессиональных изданиях.

Требования к кандидату по наличию опыта и числу публикаций, а также по количеству проводимых экспертиз зависят от присваиваемой категории.

Для получения первой категории нужно провести минимум пятнадцать ЭПБ и написать не менее 10 статей. Вторая категория подразумевает проведение 10 экспертиз и 10 публикаций.

Для третьей категории опыт экспертиз не нужен, а вот публикаций должно быть не менее 5, и размещены они должны быть только в периодическом издании, например, в «Справочнике специалиста по охране труда», издающемся ежемесячно.

Подготовка экспертов в области промбезопасности

Для того чтобы стать экспертом в области промбезопасности, физическое лицо должно иметь высшее техническое профильное образование, а также обладать знаниями и практикой работы специалистом по проведению экспертизы не менее 5 лет по области аттестации, на которую он претендует. Требуется участие в проведении не менее пяти таких процедур.

Для кандидата на высшую категорию необходимо иметь пятилетний стаж работы экспертом, а также опыт разработки нормативных технических и методических документов, ППР и т.п.

Эксперт обязан определять соответствие объектов требованиям промбезопасности и подготавливать заключение, которое содержит положения НПА в области промбезопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы. Очевидно, что он обязан знать законы и другие НПА, содержащие нормы как по промышленной безопасности, так и по административной и уголовной ответственности.

Непросто стать экспертом, а потерять это звание легко. Дисквалификация проводится судами в рамках административных наказаний, эксперты лишаются права проводить ЭПБ на срок от полгода до трех лет.

За заведомо ложную дачу заключения, которая привела к смерти двух и более лиц, эксперт может быть привлечен к уголовной ответственности и лишен свободы на срок до семи лет. Это указано в 217.2 ст. Уголовного кодекса РФ.

Государственная услуга по аттестации экспертов по промбезопасности

Регистрация в главном управлении Ростехнадзора ведется для того, чтобы подтвердить законность проводимых исследований соответствия объекта или проекта требованиям промбезопасности. Включение в реестр подтверждает полномочия лица на проведение ЭПБ в указанной области аттестации.

Чтобы получить квалификационное удостоверение, нужно подать следующие документы:

  • заявление,
  • документы об образовании;
  • свидетельства, удостоверения и сертификаты, подтверждающие повышение квалификации и компетенцию;
  • справку от работодателя о наличии пятилетнего стажа в области аттестации;
  • копию трудовой книжки;
  • две фотографии для удостоверения.

Заявления подают лично физические лица, которые претендуют на звание эксперта, прошедшие аттестацию по своим областям, имеющие практический опыт работы на ОПО в качестве специалистов по проведению экспертизы. За аттестацию взимается пошлина.

Для получения аттестата следует сдать экзамен. Список экзаменационных вопросов размещен в приказе Ростехнадзора от 27.11.2017 № 498.

Сдав экзамен, претендент должен в течение трех рабочих дней после получения аттестата подать заявление на регистрацию в реестре.

Формирование Ростехнадзором реестра экспертов в области промбезопасности

В реестре должны быть указаны сведения об эксперте, его категории, области аттестации, окончание срока действия аттестата.

Если эксперт претендует на получение высшей категории, он в течение 15 рабочих дней со дня получения аттестата подает заявление в РТН для внесения изменений в реестр.

Если в реестре были обнаружены технические ошибки, они редактируются. Остальные ошибки не допускается ни удалять, ни редактировать. Исключение из реестра занимает не более 3 рабочих дней.

Ростехнадзор несет ответственность за достоверность опубликованных данных. Те эксперты, которые были лишены права проводить ЭПБ, должны быть своевременно удалены из списков.

Реестр представляет собой файл в экселевском формате, в котором представлены сведения о зарегистрированных экспертах, их областях аттестации, в рамках которых они могут давать заключения ЭПБ, категории, зависящей от количества проведенных экспертиз, а также о сроке действия полномочий.

Реестр экспертов ПБ опубликован на сайте Центрального аппарата Ростехнадзора. Здесь для вашего удобства мы также его разместили. Вы можете скачать файл ниже.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103496-qqq-18-m2-reestr-ekspertov-po-promyshlennoy-bezopasnosti-rostehnadzora-2018

Кто проходит аттестацию по промышленной безопасности| перечень видов аттестаций и праил

Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности

Зачастую у руководителей и специалистов организаций различных отраслей и направлений деятельности, возникают вопросы о необходимости проведения аттестации персонала (руководителей, специалистов, членов аттестационных комиссий организации, работников) по вопросам промышленной безопасности.

Как правило руководители и специалисты организаций, которые осуществляют эксплуатацию объекта подконтрольного РТН или используют в ходе работ (производственного процесса) механизмы или оборудование относящегося к категории опасных промышленных объектов (Подъемные сооружения, краны, подъемники, вышки и т.д) прекрасно об этом знают, следят за  своевременной аттестацией персонала,  проводят обучения по безопасному производству работ, стажировку и т.д. 

Однако бывают спорные случаи и моменты связанные с эксплуатацией ОПО (краны, подьемники) по своим характеристикам не попадающими в категорию подлежащих регистрации в РТН, в этом случае хозяйствующий субъект зачастую допускает ошибку и не проводит обучение и аттестацию лиц ответственных за производство работ, техническое освидетельствование оборудования или механизмов относящимися к категории ОПО (не подлежащим регистрации в РТН, пример Кран-трубоукладчик).

В таких случаях отсутствие требований по обязательной регистрации объекта ОПО в РТН, не освобождает руководителей и специалистов от соблюдения всех остальных правил по эксплуатации ОПО (не подлежащего регистрации в РТН).

Для того чтобы определить нужно ли вашим работникам обучение и аттестация по правилам промышленной безопасности, приведем основной перечень объектов, эксплуатация и работа, связанная с которыми, подразумевает обязательное обучение и аттестацию персонала по правилам промышленной безопасности.

Аттестация по вопросам промышленной  безопасности проводится для специалистов, следующих категорий организаций:

  • Организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

  • Организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;

  • Организаций осуществляющих экспертизу безопасности;

  • Организаций осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

  • Организаций осуществляющих строительный контроль.

1. Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

  • при назначении на должность;
  • при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
  • при переходе из одной организации в другую.

3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

  • ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
  • внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
  • при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии – более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

 Основные области аттестации по промышленной безопасности 

А
Б
Б1
Б2
Б3
Б4
Б5
Б6
Б7
Б8
Б9
Б10
Б11
Б12
В
Г
Г1
Г2
Г3
Д
Е

Полный перечень областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 апреля 2012 года N 233.

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения”

  •  A.1 Промышленная безопасность 
  • Б 9.31 Эксплуатация ПС для подъема грузов
  • Б 9.32 Эксплуатация ПС для подъема людей
  • Б 9.

    33 Монтаж, наладка, ремонт ПС

  • Специалисты обслуживающие подъемные сооружения (ПС) не полжещих регистрации в РТН
    • Машинист крана автомобильного
    • Машинист стрелового самоходного крана
    • Машинист мостового крана
    • Машинист козлового крана
    • Машинист подъемника (вышки)
    • Машинист по управлению строительными подъёмниками
    • Оператор ( машинист ) крана- манипулятора
    • Машинист   подъемного сооружения, управляемого с пола
    • Рабочий люльки
    • Рабочие люлек, выполняющие работы со строительных подъёмников
    • Электромонтер Подъемного Сооружения
    • Слесарь ПС
    • Стропальщик 

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным  давлением»

  •  A.1 Промышленная безопасность 
  • Б.8.21.   Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и  неорганическими теполоносителями ) на опасных производственных объектах
  • Б.8.22.   Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
  • Б.8.23.

     Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах

  • Б.8.24.  Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер , на опасных производственных объектах
  • Б.8.26.

     Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажем  (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах

  • Специалисты, ответственные за исправное состояние  и безопасную эксплуатацию баллонов,стерилизаторов, аватоклавов (нерегистрируемое в РТН оборудование)
    • Сосуды с быстросъёмными крышками с рабочей средой 1,2,3,4 класса опасности
    • Воздухосборники, ресиверы
    • Стерилизатор, автоклав
    • Газификатор
    • Баллоны
    • Машинист компрессорной установки, с правом обслуживания сосудов
    • Оператор котельной
    • Слесарь по ремонту котельного оборудования
    • Персонал,обслуживающий трубопроводы
    • Персонал, обслуживающий электрические котлы 

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

  • Специалисты организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления
  • Обслуживающий персонал:
    • Оператор котельной (газовое оборудование)
    • Кочегар  технологических печей
    • Кочегар сушильных барабанов
    • Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
    • Варщик битума
    • Слесарь обходчик
    • Слесарь  по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
    • Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
    • Чистильщик дымоходов и вентиляционных систем промышленных предприятий

ФНП «Правила  безопасности  для объектов,  использующих сжиженные углеводородные газы»

  • Специалисты организаций, ответственные за эксплуатацию, транспортировку и хранение баллонов  со  сжиженным газом
  • Персонал организаций связанный с эксплуатацией, хранением и транспортировкой баллонов с СУГ:
    • Газорезчики;
    • изолировщики,
    • кровельщики,
    • пайщики,
    • машинисты маркировочных машин

Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/poryadok-attestacii-rabotnikov-po-promyshlennoj-bezopasnosti

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.