+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Чем опаснее работа, тем чаще проверки

Содержание

Проверка состояния охраны труда на предприятии

Чем опаснее работа, тем чаще проверки

Аудит охраны труда считается важнейшей составляющей системы управления безопасностью на любом предприятии. Проведение данного мероприятия является обязательным для любого производства.

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан обеспечить проведение проверок состояния условий труда на рабочих местах в своей компании.

От того, насколько грамотно проводится контроль на производстве, насколько эффективны меры корректировки существующих недочетов, зависит в целом репутация организации и общая удовлетворенность своей работой участников трудового процесса.

Каким должен быть контроль охраны труда в организациях?

  1. Эффективным. Проверка состояния охраны труда должна проводиться не для галочки, а для выявления и устранения существующих недочетов.
  2. Объективным. Контроль охраны труда должен проводиться квалифицированными специалистами.

    Должны быть проверены все факты и явления в компании, чтобы в результате была дана объективная оценка существующей системы охраны труда.

  3. Систематичным.

    Для поддержания должного состояния системы охраны труда в организации требуется регулярная проверка соблюдения всех правил.

  4. Своевременным.

    Проверка состояния охраны труда на предприятии должна проводиться тогда, когда есть время и возможность исправить все недостатки. Важно понимать, что от качества организации контроля на производстве зависит здоровье, безопасность и жизнь работников.

Виды контроля

Контроль охраны труда на предприятии можно разделить на следующие виды:

  1. Технический. Объектами проверки в данном случае являются предметы труда. А именно выпускаемые товары, документация компании и др.
  2. Социальный. Проверке подвергается деятельность работников предприятия.

Контроль на производстве, в свою очередь, можно разделить на другие 2 группы:

  1. Ведомственный. Осуществляется на конкретном предприятии вышестоящей организацией. Это может быть контроль охраны труда, который проводится систематически, проверка условий труда по требованию работников подведомственной организации или же контроль со стороны государства. За соблюдением всех государственных нормативов на предприятии следит такой орган, как Федеральная инспекция труда.
  2. Общественный. Инициаторами проверок состояния охраны труда являются профсоюзы, которые действуют в интересах работников производства. Эти организации, согласно статье 370 Трудового Кодекса РФ, следят за выполнением работодателем условий, отраженных в трудовых договорах.

Существует 3 формы проведения проверок состояния охраны труда в организации:

  1. Постоянный контроль. Предусматривает ежедневную проверку работником организации состояния охраны труда. Он прежде всего проверяет исправность техники, грамотность применения защитных ограждений и установок на травмоопасных производствах, состояние спецодежды, чистоту рабочего места, наличие средств тушения пожара.
  2. Оперативный контроль.

    Периодическая проверка состояния охраны труда, которая проводится руководителями подразделений предприятия вместе с членами профсоюзов или трудовых коллективов.

    Эти уполномоченные лица проверяют правильность проведения мероприятий по контролю производства, соответствие проводимых работ действующим инструкциям, безопасность аппаратуры и инструментов, соблюдение правил безопасности жизнедеятельности при работе со взрыво- и пожароопасными материалами, санитарное состояние всех помещений предприятия.

  3. Выборочный контроль.

    Проверка на предприятии проводится 1 раз в месяц (или чаще) специальной комиссией, в которую входят инженер по охране труда и представитель вышестоящей организации.

    В данном случае проверяется наличие и грамотное применение средств защиты работниками, соблюдение всех законов и нормативов ТК РФ работодателями, выполнение всех мероприятий, контролирующих безопасность рабочих, выполнение планов по совершенствованию условий труда, проведение аттестации рабочих мест, эффективность проведения обучающих курсов для работников, санитарно-гигиеническое состояние помещений и спецодежды и т. д.

Методика проведения проверки состояния охраны труда

Одна из самых эффективных форм проверки состояния охраны труда на предприятиях — трехступенчатый контроль.

1 ступень. Проверка проводится руководителем данного вида работ (бригадиром, мастером, начальником участка) ежедневно или ежесменно в начале рабочего дня, а в некоторых случаях и в течение всей смены.

Проверяется состояние рабочих мест, исправность технического оснащения, вентиляции, освещения, состояние помещения, наличие средств тушения пожара и других средств безопасности.

При выявлении каких-либо недостатков намечаются мероприятия по их устранению.

Если устранить все неполадки собственными силами невозможно, руководитель отдела сообщает о существующих проблемах вышестоящему начальнику и просит принять должные меры.

2 ступень. Проверка осуществляется руководителем подразделения (начальником цеха, старшим мастером, инженером) не реже 1 – 2 раз в месяц при участии уполномоченных лиц по охране труда.

В ходе проверки выявляется, выполняются ли мероприятия по устранению неполадок, которые были найдены во время контроля «первой ступени».

Также проверяется исправность оборудования, автомобилей, выявляется наличие несчастных случаев и проверяется работа по их предотвращению.

3 ступень. Проверка проводится не реже 1 раза в квартал специальной комиссией, в которую входят руководитель предприятия и представители вышестоящих организаций.

Также в этом мероприятии могут принимать участие заместители директора, главный инженер, представители профсоюза, технологи и другие ответственные за охрану труда лица. Проверка «третьей ступени» касается всех производственных подразделений предприятия.

Комиссия проверяет выполнение мероприятий, намеченных во время контроля 1 и 2 уровня, соблюдение всех законов ТК РФ и прочих нормативов, состояние зданий и помещений, в которых работают люди, планы по совершенствованию условий труда и т. д.

Результат проверки состояния охраны труда

По окончании контрольных мероприятий на предприятии все замечания заносятся в «Журнал проверки» и составляется специальный акт. В нем указываются наименование учреждения, члены проверяющей комиссии, все выявленные нарушения (если есть). Затем этот акт с результатами проверки передается руководителю организации.

Результаты обсуждаются в недельный срок на совещании у директора предприятия при участии всех руководителей отделов, а также представителей профсоюзов.

Здесь анализируются все выявленные недочеты и нарушения, намечаются методы и сроки исправления этих ошибок, назначаются ответственные за данные мероприятия лица.

После устранения всех погрешностей в «Журнал проверки» вносятся данные руководителей подразделений, которые при проведении следующих мероприятий по контролю охраны труда назначаются ответственными за корректировку недостатков на производстве.

by HyperComments

Источник: http://www.unitalm.ru/blog/proverka-sostojanija-ohrany-truda/

Кто и как проверяет нормы охраны труда в организации?

Чем опаснее работа, тем чаще проверки

Общий надзор и контроль за тем, как работодатели соблюдают требования трудового законодательства, поручен трудовой инспекции (ч. первая ст. 353 ТК РФ). Однако в отдельных сферах деятельности проверять могут и другие государственные структуры (ч. вторая ст. 353 ТК РФ). К ним относятся Ростехнадзор, Роспотребнадзор. Особняком среди проверяющих стоит прокуратура.

Каждая контролирующая структура имеет свой круг полномочий. Например, изучая, как работодатели соблюдают правила охраны труда, трудовая инспекция может:

  • посещать беспрепятственно в любое время суток организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей – физических лиц;
  • запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них необходимые документы, объяснения, информацию;
  • изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;
  • расследовать несчастные случаи на производстве;
  • предъявлять работодателям и их представителям предписания об устранении нарушений трудового законодательства;
  • направлять в суды требования о ликвидации предприятий или прекращении деятельности их структурных подразделений;
  • выдавать предписания об отстранении от работы сотрудников, не прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
  • запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным техническим требованиям и требованиям охраны труда;составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Ростехнадзору дано право проверять, как соблюдаются требования:

  • ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности (на объектах использования атомной энергии);
  • промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, которые применяются на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;
  • безопасности в электроэнергетике;
  • безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
  • пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;
  • собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
  • технических регламентов в установленной сфере деятельности.

Роспотребнадзор вправе проверять, как выполняются требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также технических регламентов.

Прокурор надзирает за исполнением законов, в том числе и по охране труда. Он может:

  • предъявив служебное удостоверение, беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых организаций и предприятий, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения;
  • требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и других сведений;
  • требовать проведения проверок по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям граждан;
  • вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
  • выносить представления с требованием устранить нарушения;
  • возбудить административное дело;
  • обратиться в суд в защиту прав работников или с требованием принудить к выполнению закона;
  • требовать проведения проверки другими контролирующими структурами, которые обязаны выполнить требование немедленно.

Несмотря на размытость формулировок закона, в реальности прокуратура обладает самыми большими полномочиями. Однако она не подменяет собой другие контролирующие структуры.

Профсоюзные инспекторы труда – это уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов. Они также наделены правом контролировать, как работодатели соблюдают трудовое законодательство. Однако объём их широких полномочий ограничен возможностью проверки только тех работодателей, у которых работают члены данного профсоюза (ст. 370 ТК РФ).

Плановые проверки

Плановые мероприятия проводятся не чаще одного раза в три года. Если проверка комплексная, в ходе контроля вместе с вопросами охраны труда проверяют правильность ведения кадровой документации, локальные нормативные акты и пр. Если тематическая –  занимаются только охраной труда.

https://www.youtube.com/watch?v=bmhT_JGsR60

Документарная проверка проводится в инспекции или другом контрольном ведомстве. Проверяющие присылают работодателю запрос, в котором содержится перечень интересующих их документов.

Она не может длиться более 20 дней, на малых предприятиях – 50-ти часов, а на микропредприятиях – 15 часов в год3.

Если требование в установленные сроки не выполнить, документарная проверка может превратиться в выездную.

Выездная проверка проводится на территории работодателя.

Внеплановые проверки

Они периодичности не имеют. Внеплановое мероприятие назначается, когда нужно проверить, выполнено ли предписание трудовой инспекции (контрольная проверка), или когда поступила жалоба от работника (целевая). Основанием может служить также сообщение в СМИ или сведения из других источников о том, что в организации не все благополучно с правилами охраны труда и т. д.

Жалоба или сообщение признается основанием для контроля, если она содержит сведения:

  •  о нарушении работодателем трудовых прав работников;
  • о возникновении угрозы причинения вреда здоровью и(или) жизни работников, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
  • о причинении вреда здоровью и(или) жизни работников, окружающей среде, а также возникновение аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Внеплановая проверка может проводиться в документарной и(или) выездной форме (п. 4 статьи 10 ФЗ №294).

Как проходит плановая проверка

Плановой выездной проверке предшествует уведомление от контролирующей структуры. Оно должно прийти на предприятие не менее чем за три рабочих дня до появления инспекторов.

Когда проверяющие появятся на пороге вашей организации, они обязаны предъявить свои служебные удостоверения и распоряжение на проверку. В нем должны быть указаны:

  • дата оформления распоряжения (приказа);
  • данные проверяющего (должность, ФИО);
  • место проведения проверки (название и адрес организации);
  • цели и задачи проверки (перечень вопросов, которые интересуют контролеров);
  • основание для проверки;
  • состав экспертов (если привлекаются);
  • срок проверки;
  • печать руководителя проверяющей организации и его подпись

Если инспекторам потребуется, они могут привлечь для проведения проверки экспертов в какой-либо узкой области знаний. Поэтому не удивляйтесь, если к вам придет целая группа инспектирующих.

Как проходит внеплановая проверка

Внеплановая проверка начинается иначе. Контролеры не всегда обязаны уведомлять о своем появлении. Так, уведомление не менее чем за сутки должно быть направлено работодателю, если мероприятие проводится:

  •  по материалам, поступившим из прокуратуры;
  • с целью проверить, как исполнено ранее выданное предписание.

О своем появлении инспекторы не предупреждают, если основанием является жалоба работника о нарушении его прав или сообщение о нарушении требований охраны труда, которое угрожает жизни и здоровью работников. Тем не менее распоряжение руководителя контролирующего ведомства должно быть на руках у инспекторов. Его отсутствие является грубым нарушением правил проведения проверок.

Процедура документарной проверки

Документарная проверка начинается с того, что на предприятие приходит уведомление из Рострудинспекции о начале контрольного мероприятия. Вместе с ним инспекторы присылают копию распоряжения своего руководителя и мотивированный запрос, в котором указан перечень документов, которые требуются проверяющим. Их перечень определяется исходя из объема контрольного мероприятия.

Трудовая инспекция не вправе требовать документы, которые не относятся к предмету проверки. Работодатель должен в течение 10 рабочих дней отправить в инспекцию копии документов, заверенные печатью организации. Если запрос поступил индивидуальному предпринимателю, и у него нет печати, допустимо отправить копии без ее оттиска.

Если работодатель не уложится в отведенный законом срок, его ждет штраф в размере от 100 до 300 рублей для граждан, от 300 до 500 рублей для должностных лиц, и от 3000 до 5000 рублей для организаций (ст. 19.7 КоАП РФ).

В течение 20 рабочих дней инспекторы рассматривают поступившие документы. Если они обнаружат противоречия, ошибки или предоставленных сведений окажется недостаточно, то потребуют от работодателя письменных объяснений.

На ответ работодателю дается еще 10 рабочих дней. Если же и пояснения их не устроят, руководитель территориального отдела Рострудинспекции издаст соответствующее распоряжение, и документарная проверка превратится в выездную.

Процедура выездной проверки

Придя на предприятие, инспекторы потребуют предоставить перечень документов, который указан у них в распоряжении на проверку. Как правило, проверяющие запрашивают:

  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о постановке на налоговый учет;
  • устав;
  • договор аренды или свидетельство на собственность;
  • трудовые договоры с работниками;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • коллективный договор;
  • инструкции по охране труда;
  • журналы инструктажей по охране труда;
  • положение о службе охраны труда;
  • должностные обязанности руководителя по охране труда;
  • приказ о назначении ответственного по охране труда;
  • карты аттестации рабочих мест;
  • план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • карточки выдачи СИЗ работникам;
  • журналы учета выдачи СИЗ;
  • приказы о предоставлении дополнительных отпусков (если есть вредные и опасные факторы производства).

Получив требуемые документы, проверяющие внимательно их изучат. Не стоит надеяться, что они упустят из виду мелкие огрехи.

Затем инспекторы обязательно пройдут по территории предприятия, посмотрят, как в реальности выполняются правила охраны труда, используются ли средства индивидуальной защиты, имеются ли необходимые информационные таблички и плакаты.

Если в мероприятии участвует эксперт, могут быть взяты пробы воздуха в рабочих зонах, проведены замеры освещенности, шума и т.д. Самые въедливые контролеры опросят рабочих, проводятся ли с ними инструктажи, обучение по охране труда, поговорят о реальных условиях работы и т.п.

Все выявленные недочеты будут учтены и отражены в акте проверки.

После того как акт составлен, его копия вручена представителю работодателя, инспектор делает запись в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя. На этом процедура проверки заканчивается

  1. Проверить, как выполняются правила охраны труда, может не только трудовая инспекция и прокуратура. Инспектировать эти вопросы может Ростехнадзор, Роспортебнадзор и профсоюзы.
  2. Плановые проверки трудовая инспекция всегда согласовывает с прокуратурой. О контрольных мероприятиях на предстоящий год всегда можно узнать на сайте Роструда. Информация на нем должна появиться не позднее 10 декабря текущего года.
  3. Если вы не предоставите по запросу контролеров необходимый перечень документов, документарная проверка может превратиться в выездную.
  4. Распоряжение (приказ) руководства контролирующего ведомства является обязательным атрибутом любой проверки. Без него действия инспекторов незаконны.

Источник: https://primtrud.ru/content/kto-i-kak-proveryaet-normyi-ohranyi-truda-v-organizatsii.html

Работы повышенной опасности – перечень профессий и видов работ

Чем опаснее работа, тем чаще проверки

Одним из основных направлений управления охраной труда является обеспечение безопасности в той сфере, где труд человека непосредственно связана с определенным риском для его здоровья и/или жизни.

Это, прежде всего, такие виды профессиональных занятий в силу выполнения, которых работник подвергается опасности во время выполнения своих трудовых и функциональных обязанностей. Осуществление такой деятельности может привести к ухудшению здоровья сотрудника или к его травмированию.

То есть, например, работа на высоте или деятельность, связанная с трудом в шахтах должны регламентироваться на уровне всего государства нормативно-правовыми актами.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно!

Область применения

Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, является обязательным к применению на любом производстве. То есть, устанавливая на локальном уровне определенные условия труда, размеры и порядок выплат заработной платы и различных компенсационных выплат, работодатель, а именно руководитель предприятия, организации или учреждения обязан учитывать и принимать во внимание этот список.

https://www.youtube.com/watch?v=BQZdJmvJ6eo

В частности, при решении вопроса установления перечня работ повышенной опасности на конкретном производстве, работодатель обязан оговорить все моменты, связанные с опасными условиями труда.

Следует сказать также о том, что любые условия производства, связанной с риском для здоровья/жизни, должны быть оговорены и утверждены с соответствующей профсоюзной организацией.

На уровне государства вопрос условий опасных работ регламентируется достаточно детально, поскольку это непосредственно связано с охраной труда населения. В частности, существует Положение о перечне опасных условий труда, утвержденный Министерством экономики Российской Федерации.

Кроме того, данный нормативный акт основан на законодательстве о государственных нормативах требования охраны труда в РФ. Также должны быть учтены методические указания Министерства труда РФ, которые касаются охраны труда.

Все эти требования действуют на территории всей РФ и обязательны для всего населения государства, в том числе работодателей.

Порядок проведения данных видов труда может регламентироваться специальными правилами, устанавливаемыми на отдельном производстве.

Перечень условий труда с повышенной опасностью

Согласно действующему законодательству повышенными условиями труда являются:

  1. Работы на высоте.
  2. Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей.
  3. Взрывные и водолазные работы.
  4. Работы в электрических цехах.
  5. Газоопасные службы (например, установление заглушки на газопроводе).
  6. Монтаж линий электропередач (а также демонтаж).
  7. Производства, связанные с использованием грузоподъемных кранов в местах, где много линий электропередач, иных электрических установок.
  8. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
  9. Труд на лесоповале (в том числе транспортировка леса и его сплав).
  10. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
  11. Любые виды условий труда, связанных со строительством, если существует фактор риска на данном предприятии.
  12. Если выполняются поблизости от проезжей части автомобильных дорог либо железнодорожных путей (определяется в каждом конкретном случае с учетом требований действующего законодательства).
  13. Выполнение любых действий в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
  14. Работы поблизости от легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
  15. Варка стекла.
  16. Химическая очистка оборудования.
  17. Бурение скважин.
  18. Устройство металлопокрытий.
  19. Утилизация оружия.

Это далеко не весь перечень производств с повышенной опасностью. Кроме того, даже весь перечень содержит определенные размытые понятия, в соответствии с которыми определять существует ли опасность во время выполнения того или иного вида труда следует на месте, то есть в каждом конкретном случае, с учетом ситуации и условий производства или выполнения функциональных обязанностей работников.

Порядок допуска

На определенные виды опасных условий следует оформлять наряд-допуск. Этот вид документа устанавливает содержание этих действий, срок их выполнения, состав бригады, которая их выполняет, а также указываются лица, ответственные за соблюдение правил безопасности выполнения.

Наряд-допуск оформляется в соответствии с определенным бланком. Выдается он только на тот срок, который необходим для осуществления этих работ.

При оформлении наряда-допуска обязательно проводится инструктаж безопасности всей бригады. Оформляется он в нескольких экземплярах:

  1. В двух, один из которых должен находится у работника непосредственно, а другой – у руководителя, который ответственен за безопасность.
  2. В трех, если работы проводятся на территории действующего предприятия. Тогда третий экземпляр отдается работнику этого предприятия.

Любые изменения в условиях должны быть отображены в соответствующем документе.

Проведение трудовых мероприятий с повышенной опасностью

Любое проведение таких работ должно соответствовать действующему законодательству, положениям, инструктажам. При этом в каждом конкретном случае обязательным является проведение инструктажа, а также разработки соответствующей инструкции.

Это связано с большим разнообразием работ, связанных с опасностью, ведь невозможно регламентировать все нюансы на законодательном уровне. Ответственный человек за безопасность указать каждому члену бригады указать его рабочее место. После выполнения работ он обязан еще вывести всю бригады с места выполнения производственных мероприятий.

Профессии рабочих, связанных с опасными условиями труда

К профессиям, которые связанные с выполнением опасных работ, относятся:

  1. Водитель автомобиля.
  2. Электрогазосварщик.
  3. Плотник.
  4. Слесарь.
  5. Машинист автомобильного крана.
  6. Лифтер.
  7. Пожарный.
  8. Вальщик леса.

Перечень производственных мероприятий повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск.

Наряд-допуск оформляется для определенных видов опасных работ, а именно сюда относятся:

  1. Газоопасные работы, такие как пуск газа в газопроводы, заправка газобаллонных машин, ремонт колодцев, слив газа из цистерн, отключение от действующей сети, продувка газопроводов и т.д.
  2. Огневые работы, а именно все виды газосварочных, электросварочных работ с применением огня.
  3. Работы в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередач.
  4. Производства, связанные с эксплуатацией, использованием и ремонтов установок тепла, теплоиспользующих установок.
  5. Работы на мостовых кранах.
  6. Электрическая сварка.
  7. Виды деятельности, связанной с химическими веществами (например, с токсическими веществами).

Особенности организации и безопасного производства совмещенных производств

Производство совмещенных работ связано с выполнением функциональных обязанностей двух рабочих бригад на одном участке или объекте, рабочие зоны которых соприкасаются либо вовсе совпадают. Это всегда строительно-монтажные работы, которые связаны с риском.

Организация безопасности совмещенных производственных мероприятий – важное требование охраны труда работников.

Берется за организацию этого процесса главным образом возлагается на генподрядную организацию, которая также несет ответственность за безопасность работников всех организаций, осуществляющих труд на этом участке.

Руководитель должен организовать таким образом, чтобы обеспечить безопасность всем своим сотрудникам, в частности указать каждой бригаде строительные участки, которые являются их местом работы.

Ответственность

Если говорить об ответственность за организацию совмещенных работ, то ее несет главным образом руководитель генподрядной организации. На любых работах, связанных с опасными факторами, есть ответственный за организацию безопасности вовремя осуществления трудовых функций работниками.

Это руководители бригад, лица, выдающие наряд-допуск (если работник подразделения/бригады невиновен в нарушении безопасности производства), руководители подразделений, лица, которые не выполнили требования безопасности осуществления работы.

Таким образом, любое производство, связанное с осуществлением опасных трудовых функций, должна быть детально регламентирована не только законодательными актами, но и локальными актами управления предприятием, а также нарядами-допусками.

Источник: https://arenateam.ru/personal/priem/raboty-povyshennoj-opasnosti.html

Проверка и испытание ручного электроинструмента

Чем опаснее работа, тем чаще проверки

Проверку и испытания ручного электроинструмента необходимо проводить на предприятиях согласно правилам охраны труда.

Однако если вы часто используете инструмент у себя дома или на даче, периодичность проверки электроинструмента чрезвычайно важна, чтобы избежать возможных проблем.

Строительный инструмент при интенсивном использовании следует проверять раз в 6 месяцев. Вообше, следует себя приучить перед началом работы проводить визуальный осмотр инструментов для текущей работы.

Что проверять?

Самым опасным для человека при работе с электроинструментом является возможность поражения электрическим током. Чтобы избежать этого, проверьте перед каждым началом использования переносного электроинструмента:

  • Отсутствие повреждений на штепсельной вилке;
  • Целостность цепи заземления (это относится к инструментам 1 класса электробезопасности);
  • Целостность кабеля
  • Наличие и целостность защитной трубки, находящейся на месте стыка кабеля и корпуса инструмента. Длиан трубки должна быть минимум в 5 раз длиннее толщины кабеля питания.

Переходим к корпусу электроинструмента:

  • Проведите визуальный осмотр всей площади инструмента, особенно места стыков: нигде ничего не должно отходить, никаких трещин и лопнутых участков;
  • Все движущиеся детали (например, патрон у дрели, перфоратора или шуруповерта) должны быть надежно закреплены;
  • Крышки щеткодержателя должны быть исправны и не иметь- механических повреждений;
  • При наличии рукоятки она также должна б- ыть надежно зафиксирована и целостна;
  • Отстутствие подтеков смазки.

Если визуальная проверка электроинструмента пройдена, можно его включить и перейти к следующему этапу.

  • Проверьте, что инструмент не только включается и выключается, при этом кнопка включения и выключения не должна заедать. При наличии страхующей кнопки она также должна быть исправна;
  • Послушайте звук инструмента на холостом ходу. Он должен быть равномерным, движущиеся детали не должны «болтаться», также проверьте наличие посторонних шумов и вибраций корпуса.

Поверка

Поверку не требуется проводить часто, достаточно один раз в 10 дней при частом использовании.

  • Подключение к контакту «земля» на штепсельной вилке и к «земле» инструмента омметра для замера работоспособности заземляющей жилы;
  • Замер электропроводящей изоляции при нагрузке на инструмент (держите кнопку питания нажатой при проведении измерений);
  • Замер изоляционного сопротивления проверочным мегаомметром.
  • Помимо электрозамеров, также нужно провести и визуальный осмотр корпуса, кабеля и движущихся частей электроприборов.
  • Мегаомметр для замера сопротивления

    Как часто проверять?

    Зависит от интенсивности использования инструмента, а также условиях работы. При нормальных условиях проверять следует раз в 6 месяцев.

    Если же эксплуатация происходит при низких температурах, частых перепадах температур, в помещениях с высокой влажностью, большим количеством пыли, либо в агрессивной среде – сроки испытания электроинструмента снижаются до 10 дней.

    Это регламентируется нормативными актами для строительных предприятий, но мы также рекомендуем и простым пользователям придерживаться данных сроков.

    Вообще, чем чаще проводить проверку, тем лучше. Нормативные акты и документы устанавливают максимальный интервал проверок, но никто не запрещает его уменьшать. Это лишь повысит безопасность и надежность работ. Но ни в коем случае не пренебрегайте проверками и не увеличивайте межсервисный интервал, ведь это может привести к печальным последствиям.

    Проверки на предприятиях

    Нормы охраны труда дают четкий регламент, регулирующий не только проверку и испытание электроинструмента, но и прорядок учета, выдачи и ремонта электрического инструмента.

    Каждое действие с инструментом заносится в специальный журнал за подписью ответственного сотрудника. Каждый пользователь должен быть ознакомлен с техникой безопасности. Заполняется согласно образцу(DOCX, PDF).

    В результате проведения проверки, если обнаружены дефекты оборудования, составляестя специальный протокол проверки электроинструмента или протокол испытания электроинструмента, в котором фиксируются все необходимые параметры и детали. С этим актом проверки инструмент направляется на ремонт. Прикладываем образец документа акта проверки: PDF, DOCX.

    На предприятии может быть как один человек, отвечающий за учет и хранение электрооборудования, так и второй вариант, когда за каждым сотрудником закреплен какой-либо инструмент, которым он постоянно пользуется. Тогда ответственность, заполнение документов и регистрация действий перепадает на него.

    На предприятии просто необходимо следить за выполнением всех предписаний нормативных актов по охране труда, ведь в противном случае надзорные органы доставят не мало проблем, да и при несчастном случае на производстве или получении травм незамедлительно направляется заявление в прокуратуру с обязательными последующими проверками и испытаниями электроинструмента. При выявлении нарушений ответственное лицо понесет наказание, а на предприятие наложены штрафные санкции. Важно сохранять все документы правильно заполненными и целостными, чтобы подтвердить ненарушение установленных норм.

    Проверки в бытовых условиях

    У нас же дома, на даче или в гараже надзорных органов нет, но это не значит, что не нужно придерживаться правил проверки и испытаний электроинструмента, ведь это наша личная безопасность.

    Каждый электроинструмент содержит подробную инструкцию, где изложена вся необходимая информация по эксплуатациии и проверкам инструмента. Кроме того, визуальная проверка кабеля, корпуса и подвижных частей любого инструмента обязательна периодически в начале работ.

    Кроме того, после использования инструмента его необходимо очистить от грязи, пыли или стружки.

    Часто мы используем инструмент очень редко. В этом случае нежелательно, чтобы он просто так пылился на полке. Постарайтесь хотя бы раз в 3 месяца доставать его и немного «погонять» на холостых оборотах.

    Частоту проверок оставим на усмотрение хозяина инструмента: здесь также используется правило интенсивность использоания прибора:

    • Частому использованию частые проверки;
    • Чем сложнее условия эксплуатации (холод, перепады температуры, агрессивные среды), тем чаще проверки.

    Исходя из этой простой методики вы сможете выбрать правильную периодичность испытания электроинструмента.

    Польза проверок инструмента

    Исправный электроинструмент не представляет опасности

    • Безопасность;
    • Продление срока службы инструмента;
    • Предупреждение поломок инструмента: иногда мелкий «косячок» в работе инструмента приводит к выходу из строя всего аппарата, причем не всегда после этого он пригоден для ремонта, либо стоимость запчастей сделает этот ремонт нерентабельным. Так что присмотритесь и прислушайтесь к своим электрических помощникам – бдительность позволит вам сэкономить нервы, время и деньги.

    Источник: https://bolgarkin.ru/elektroinstrument/proverka-i-ispytanie-ruchnogo-elektroinstrumenta.html

    7 правил поведения при проверке государственными органами — Офтоп на vc.ru

    Чем опаснее работа, тем чаще проверки

    Несмотря на неоднократные заверения о прекращении нападок на бизнес, на практике количество проверок контролирующими органами не уменьшается. Чаще всего предпринимателям приходится сталкиваться с представителями прокуратуры, налоговой инспекции, Роспотребнадзора, трудовой инспекции, Роскомнадзора и МЧС.

    В данной статье я поделюсь советами, которые могут быть полезны предпринимателям, внезапно столкнувшимся с сотрудниками контролирующих органов у себя в офисе или на производстве.

    Правило № 1. Не паниковать и вести себя нейтрально-добродушно

    Каким бы банальным не казался данный совет, сдержанное и нейтральное поведение в ходе проверки поможет избежать ошибок, вызванных эмоциональным перенапряжением. Нужно понимать, что сотрудники проверяющих органов – простые люди, выполняющие свою работу. Они, разумеется, вам не друзья, но и врагами они также не являются.

    Агрессивное поведение лишь отвлечет ваше внимание и не позволит контролировать ситуацию, что зачастую является залогом успеха. Умеренно добродушная беседа позволит вам выяснить прямую, а может быть, и косвенную цель проверки, что даст вам дополнительное время для планирования дальнейших шагов.

    https://www.youtube.com/watch?v=60XDUEWVL9k

    Правы вы или нет, но запомните навсегда – никогда не оказывайте сотрудникам проверяющих органов силового противодействия. Ни к чему хорошему это не приведет и может вылиться в ответственность по ст.

    318 УК РФ («Применение насилия в отношении представителя власти»), вплоть до лишения свободы сроком в 10 лет.

    Если по вашему мнению в ходе проверки допускаются грубые нарушения закона, это может стать основанием для оспаривания результатов такой проверки и привлечения контролеров к ответственности. Смотрите в этой связи правило № 6.

    Правило № 2. Проверить полномочия контролера

    В самом начале знакомства с представителем контролирующего органа необходимо попросить его предъявить служебное удостоверение, а также сделать для себя запись ФИО и иной информации о проверяющем (№ удостоверения, кем и когда выдано, должность и так далее). Такая информация позволит вам определиться с проверяющим органом (и соответственно, видом проверки), а также пригодится для дальнейшего оспаривания действий контролера.

    В большинстве случаев проверка может проводиться только на основании распоряжения или приказа о проведении проверки (например, такое правило установлено для налоговых органов, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, ФАС РФ и МЧС).

    Проверьте, чтобы лицо, указанное в таком документе, совпадало с лицом, предъявившем удостоверение.

    Такие бдительные действия с вашей стороны не оставят у контролера сомнений в вашей осведомленности о своих правах и зададут правильный тон для проверки.

    Правило № 3. Записать ход проверки на видео или аудио

    – и аудио-съемка собственных помещений не запрещена, поэтому остановить вас в использовании этого права сотрудники контролирующих органов не вправе.

    Более того, зачастую они сами прибегают к таким средствам фиксации — такое правомочие предоставлено, например, налоговым органам (п. 4 ст. 92 НК).

    Фиксация хода проведения проверки, вопросов и требований контролеров облегчит процесс доказывания нарушений с их стороны, а также позволит избежать явных и откровенных правонарушений и случаев превышения полномочий.

    Правило № 4. Отвечать на вопросы контролеров строго в рамках трудовой функции

    Представители контролирующих органов любят задавать наводящие вопросы и выпытывать нужную им информацию. При этом отличным источником такой информации выступают сами сотрудники проверяемой компании, готовые делиться своими мыслями и догадками. Такая сговорчивость усугубляется стрессом и в итоге может дорого обойтись работодателю.

    Поэтому важно, чтобы каждый работник отвечал только на те вопросы, которые непосредственно относятся к его трудовой функции, закрепленной в трудовом договоре и должностных инструкциях.

    Например, штатный программист по характеру работы не должны знать о том, с какой целью компанией приобретались прокатные станки и сколько они стоили.

    Даже если он догадывается, лучше всего ответить «Не уверен, это не входит в круг моих должностных обязанностей».

    Разумеется, следует заблаговременно провести беседу с работниками, рассказать им, как стоит себя вести при общении с контролерами, успокоить тем, что ст.

    307 УК РФ («Заведомо ложные показания») к ним неприменима и для верности грамотно оформить должностные инструкции работников. Более того, каждый работник компании всегда может воспользоваться ст.

    51 Конституции РФ и отказаться свидетельствовать против себя и своих близких.

    Правило № 5. Передавать документы только по описи

    Все документы компании должны передаваться контролерам строго по акту приема-передачи. Такой акт должен содержать список всех передаваемых документов, с указанием количества страниц, а также обозначением того, передаются оригиналы или копии документов.

    Акт составляется в двух экземплярах и подписывается представителями компании и контролирующего органа. Один экземпляр акта остается в компании.

    Это необходимо для того, чтобы в случае утери проверяющим органом копий вы смогли доказать, что они были переданы в ходе проверки.

    Обратите внимание, что оригиналы документов подлежат изъятию в исключительных случаях.

    Например, налоговые органы вправе произвести выемку подлинников лишь в случае, если для осуществления контроля недостаточно копий, и у налогового органа есть достаточные основания полагать, что подлинники документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены (п. 8 ст. 94 НК РФ).

    При этом при изъятии таких документов с них изготавливают копии, которые заверяются должностным лицом налогового органа и передаются лицу, у которого они изымаются. Такое же правило установлено для работников полиции (п. 1 ст. 15 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).

    Также помните, что документы, в отношении которых в компании установлен режим коммерческой тайны, могут изыматься только на основании судебного решения (ч. 3 ст. 183 УПК РФ). При правильном оформлении режим коммерческой тайны может «покрывать» значительный объем сведений, как минимум, например, клиентскую базу и внутренние производственные политики.

    Правило № 6. Выявить, зафиксировать, обжаловать

    Порядок и условия проведения проверок разнятся в зависимости от типа проверок (плановых или внеплановых, выездных или документарных), проверяющего органа и обстоятельств конкретного дела.

    Для информации, можете проверить, планируется ли в отношении вашей организации проведение плановой проверки в 2016 году в Едином реестре плановых проверок.

    В настоящем пункте затрону только внеплановые выездные проверки, поскольку в силу своей срочности и непредсказуемости к ним сложнее всего подготовиться.

    За некоторыми исключениями, требующими незамедлительной реакции со стороны контролирующего органа, внеплановая выездная проверка должна быть согласована с органом прокуратуры. Такое требование распространяется на проверки Роскомнадзора, трудовой инспекции, Роспотребнадзора, МЧС и другие. Убедитесь, что данное согласие на проверку было заранее получено контролером.

    Проводимая проверка должна относиться к полномочиям проверяющего органа. При этом сам орган не должен выходить за пределы, установленные специальными правилами для данного вида проверок.

    Например, в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трёх лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Иначе говоря, если решение вынесено в 2016 году, то проверка может охватывать только периоды с 2013 по 2016 годы.

    При этом налоговый орган не вправе проводить две и более выездные налоговые проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период (пп. 4, 5 ст. 89 НК РФ).

    О внеплановой выездной проверке проверяемое лицо должно быть предупреждено не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

    Неисполнение данного требования является грубым нарушением закона. Однако следует отметить, что данное требование применяется далеко не ко всем видам внеплановых проверок.

    Налоговые органы и прокуратура, например, не обязаны предупреждать о выездных проверках.

    Большинство проверок заканчивается составлением итогового документа: протокола или акта. Такие документы чрезвычайно важны, поэтому перед их подписанием убедитесь в том, что все изложенное в них соответствует действительности.

    Если вы считаете, что в ходе проверки были нарушены требования закона, а зафиксированные в протоколе или акте обстоятельства недостоверны, сделайте об этом запись в итоговом документе — не стесняйтесь.

    Помните, отказ от подписания хуже, чем подписание с детальным изложением всех нарушений и несогласий.

    После подписания следует безотлагательно обратиться с жалобой в вышестоящие надзорные инстанции, а также в прокуратуру, изложить все обстоятельства, а также приложить заверенные копии подтверждающих доказательств.

    Правило № 7. Связаться с юристом

    Российское регулирование в области государственных проверок чрезвычайно разнообразно и разобщено – это и отдельный закон «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора)», отраслевые акты (например, глава 14 НК РФ) и многочисленные методические рекомендации, изданные для отдельных видов проверок.

    Ошибки, совершенные в самом начале: предоставление лишних документов, разглашение ценной информации, пропуск срока для заявления возражений и прочего, могут быть трудно исправимы в дальнейшем.

    Поэтому наличие в вашей команде хорошего юриста необходимо.

    Опять же присутствие внутреннего юриста или внешнего консультанта непосредственно во время самой проверки поможет сдержать пыл контролеров и задать правильный тон беседы.

    Источник: https://vc.ru/flood/14673-gov-check-rules

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.